“臺上”轉為“地下”,被叫停的“首付貸”利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺上演“變形記”。
自10月11日媒體報道“首付貸”從“臺上”轉為“地下”以來(lái),迅速引起社會(huì )關(guān)注。究其原因,一是中央已明確規定中介機構不得提供或與其他機構合作提供“首付貸”等違法違規的金融產(chǎn)品和服務(wù),二是此類(lèi)行為與目前各地收緊首付貸款等調控樓市的措施背道而馳。
目前互聯(lián)網(wǎng)金融平臺通過(guò)房產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)來(lái)“輸血”“首付貸”的行為是否較為普遍?這種變形的“首付貸”又是否就是近日火爆的“房抵貸”?對于這種在業(yè)內人士看來(lái)不好管控的“變形”,監管是否真的只能“無(wú)可奈何”?針對這些問(wèn)題,記者采訪(fǎng)了業(yè)內專(zhuān)家。
不等同于“房抵貸”
“首付貸”一般被認為是購房者在首付不足情況下的一種購房行為。事實(shí)上,“首付貸”不僅可以讓不符合購房條件的人利用杠桿去買(mǎi)房,還可以利用房產(chǎn)的增值生成利潤,因此“首付貸”市場(chǎng)需求持續旺盛。
據媒體報道,目前互聯(lián)網(wǎng)金融平臺通過(guò)房產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)來(lái)“輸血”“首付貸”的行為較為普遍。盈燦咨詢(xún)數據顯示,2016年1至8月,涉及房地產(chǎn)抵押貸款的平臺約有200家。
那么此類(lèi)通過(guò)房產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)來(lái)“輸血”“首付貸”的行為是否就是“房抵貸”?
中央財經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長(cháng)黃震給出的答案是否定的。
“‘房抵貸’如字面意思,是把房屋抵押給銀行、P2P金融機構,用來(lái)獲得貸款。”據廣州市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì )的會(huì )長(cháng)方頌介紹,“房抵貸”意味著(zhù)房屋作為一種抵押物,與此前提到的“首付貸”有著(zhù)根本區別。
據中國社科院金融所研究室副主任尹振濤介紹,通過(guò)房產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)來(lái)“輸血”“首付貸”的情況在前兩年比較普遍,線(xiàn)上線(xiàn)下提供“首付貸”的公司和平臺很多,“尤其在一線(xiàn)城市,一些大型知名中介機構以前也做過(guò)?,F在雖然國家禁止了,但不排除一些小平臺還在做”。
這樣的業(yè)務(wù)之所以得到一些互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的“青睞”,尹振濤總結的原因是,房地產(chǎn)調控的一大手段是首付的比例,首付剩下的一部分是銀行按揭貸款,首付高按揭就低,“首付款本應該是自有資金,但是有一些小額信貸公司在做‘首付貸’的產(chǎn)品,扣押房產(chǎn)證,或者用其他的擔保品比如汽車(chē)等抵押給‘首付貸’平臺。這種模式比較簡(jiǎn)單,對平臺公司來(lái)說(shuō),貸款人用來(lái)買(mǎi)房的話(huà),相對承擔的風(fēng)險比較小。‘首付貸’對于社會(huì )的危害是,完全突破了房地產(chǎn)調控政策,提高首付款比例,沒(méi)有了調控效果”。
“一般互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的利息要高很多,銀行是5至6點(diǎn),互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的利率達到8到10個(gè)點(diǎn)。”尹振濤透露,目前深圳、北京都暫停了此類(lèi)變形的“首付貸”。
對此,黃震也向記者介紹說(shuō),深圳目前已經(jīng)開(kāi)始清理這些提供各類(lèi)形式“首付貸”的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)。
不過(guò),黃震并不認同“普遍”之說(shuō),“由于當前很多人認為房地產(chǎn)能夠保值增值,所以千方百計想要買(mǎi)房,但是手頭又沒(méi)有那么多資金,于是想辦法通過(guò)不同渠道拿到首付款,互聯(lián)網(wǎng)金融是其中一種可能性,也不一定能實(shí)現。我認為首付資金不是小數目,對于貸款人信用的審核也有難度,目前做通過(guò)房產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)來(lái)‘輸血’‘首付貸’的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)并不多”。
“管控難”如何解決
“投機性購房將房?jì)r(jià)推上去以后,短時(shí)間內容易使自住性購房的消費者買(mǎi)不到或者買(mǎi)不起房子。這完全是高杠桿行為,自己沒(méi)有資金,風(fēng)險會(huì )非常大,一旦價(jià)格下行,帶來(lái)的違約和金融風(fēng)險很大,影響社會(huì )、經(jīng)濟穩定。”中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇評價(jià)說(shuō)。
除上述資金通道外,據業(yè)內人士透露,互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)成為首付貸款的重要資金渠道,其向購房者發(fā)放“首付貸”的形式大致分為三種:一是開(kāi)發(fā)商或房產(chǎn)中介機構,通過(guò)自營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺向購房者提供首付貸款服務(wù);二是開(kāi)發(fā)商或房產(chǎn)中介機構與第三方互聯(lián)網(wǎng)金融平臺合作,由前者提供購房首付貸款需求,后者提供貸款資金;三是互聯(lián)網(wǎng)金融平臺獨立提供貸款服務(wù)??梢哉f(shuō),整個(gè)“首付貸”的資金鏈比較復雜,資金來(lái)源和范圍較廣,加上銀行、P2P平臺等機構有可能暗地里為“首付貸”提供便利,所以會(huì )出現首付來(lái)源難以查清的情況。
對于房產(chǎn)抵押貸款用作首付款的現象,有P2P評論員坦言,在實(shí)際操作中,一般貸款要有貸款用途說(shuō)明。比如裝修、其他消費等,會(huì )有一個(gè)形式上的監管,但在實(shí)際操作過(guò)程中,不好管控。
“的確不太好查。”對此,郭田勇總結的原因很直白——主要是方式隱蔽,因為互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)不是正規金融機構,因此也就不在監管范圍內,“可以嘗試利用大數據監管”。
“按照銀行的規定,按揭貸款買(mǎi)房子就要有房產(chǎn)證,這是明確了使用用途。銀行還有消費貸款,也需要購物合同,也能明確使用用途。但是互聯(lián)網(wǎng)平臺本身不是金融機構,很多規定對它不產(chǎn)生約束,監管不到這些平臺。”這是尹振濤的分析。
對于“不好管控”,黃震則向記者透露了這樣的細節:“經(jīng)過(guò)中間環(huán)節之后,不太好進(jìn)行跟蹤,目前需要有一個(gè)機制去管理。比如說(shuō)要貸款,就要達到指定用途,應該提供一個(gè)賬號;要買(mǎi)建材,就要把資金打到建材商家去,而不是打給貸款人。這樣的供應鏈金融能夠保證資金流向更加符合貸款申請的用途,也能夠支持實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”
“不好管控”,難道只能坐以待斃?必然是不行的。
郭田勇的意見(jiàn)是,由于互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)不是金融機構,因此管控需要由相關(guān)部門(mén)互相配合,例如消費者協(xié)會(huì )、工商等部門(mén),從各自職權出發(fā),進(jìn)行處罰。
“規定上是禁止操作‘首付貸’產(chǎn)品,如果發(fā)現有違反規定的,可以舉報。其他產(chǎn)品就按照三條紅線(xiàn),風(fēng)險自擔。投資人、平臺等都要承擔責任。”尹振濤建議。
盡管如此,對于“互聯(lián)網(wǎng)金融已成為首付貸款的重要資金渠道”的觀(guān)點(diǎn),尹振濤分析說(shuō),目前“首付貸”是通過(guò)線(xiàn)下小額貸款公司、互聯(lián)網(wǎng)平臺兩種渠道,“但在現實(shí)操作當中,銀行的消費類(lèi)、信用類(lèi)貸款也流入房地產(chǎn)‘首付貸’中,總量上講基本上是這三種,占比重最大的是傳統金融機構的資金流入了‘首付貸’領(lǐng)域,主要原因是傳統金融機構的利率比較低”。
此外,對于涉及“變形”“首付貸”業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺是否違法,尹振濤認為:“違法談不上,有可能是違規的,‘首付貸’違反國務(wù)院出臺的部門(mén)規章。在《網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》中,有12個(gè)月調整期,機構要自查是不是符合規定的互聯(lián)網(wǎng)金融機構,不符合的自覺(jué)退出,也會(huì )有舉報、抽查等手段。像‘首付貸’產(chǎn)品,平臺如果開(kāi)展這樣的業(yè)務(wù),目前只能依靠舉報的手段。監管機構無(wú)法知道有誰(shuí)開(kāi)展了這樣的業(yè)務(wù)。”
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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