10月13日,深圳市監管部門(mén)突擊檢查20個(gè)樓盤(pán),中介門(mén)店廣告一夜之間被清空;10月18日,上海市8家房企和7家房地產(chǎn)中介機構被查處,房企拿地資金來(lái)源成為嚴查重點(diǎn);10月19日,武漢市新增11家房企被列入房管局“誠信黑榜”……
繼各地密集出臺新一輪房地產(chǎn)調控細則之后,一場(chǎng)樓市“嚴打”風(fēng)暴橫掃全國主要熱點(diǎn)城市。
這一輪以打擊謠言、維護樓市秩序的“執法調控”對象不僅是房企,還包括房地產(chǎn)中介、O2O網(wǎng)站、房地產(chǎn)媒介等市場(chǎng)參與主體,查處范圍涵蓋了項目定價(jià)、銷(xiāo)售、廣告、宣傳等多個(gè)環(huán)節。
“先是扎堆出臺政策,后是規范、整頓市場(chǎng)秩序,這種高密度、強力度、大規模的查處打擊實(shí)屬罕見(jiàn)。”廣東中原地產(chǎn)項目部總經(jīng)理黃韜表示。
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )原副會(huì )長(cháng)朱中一指出,本輪房地產(chǎn)調控包含了多項內容,體現了中央引導下各部門(mén)的分工:限購、限貸政策及增加住房供應等內容由地方政府來(lái)出臺,住建部主要抓中介機構等擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)的行為,中宣部則主抓輿論引導。同時(shí),各地根據樓市情況“分城施策”,調控的范圍和力度也不盡相同。
從“政策調控”到“執法調控”,這場(chǎng)由中央主導、全國聯(lián)動(dòng)的樓市“嚴打”目的很明確,就是為了逼出樓市泡沫、穩定市場(chǎng)。
一場(chǎng)史無(wú)前例的樓市稽查
10月14日晚上7點(diǎn),位于深圳市南山區的某樓盤(pán)營(yíng)銷(xiāo)中心大門(mén)緊閉,透過(guò)玻璃櫥窗可見(jiàn)辦公桌上的文件、電腦已被搬走,外墻上的大幅宣傳標語(yǔ)被撤下。
在前一天,包括該項目在內的深圳市10個(gè)轄區的20個(gè)樓盤(pán)遭到突擊檢查。據悉,深圳市市場(chǎng)稽查局派出了12個(gè)檢查組,由稽查局局長(cháng)吳兵親自帶隊,開(kāi)始為期三個(gè)月的房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓行動(dòng),檢查內容包括證照、合同、宣傳廣告、價(jià)格、備案等情況。
據項目案場(chǎng)人員透露,所有宣傳畫(huà)面均被拍照,紙質(zhì)文件逐字檢查,翻柜子、搬電腦,所有現場(chǎng)銷(xiāo)售人員不得離場(chǎng)。
市監局當晚發(fā)布官方微信稱(chēng)在多個(gè)樓盤(pán)發(fā)現了虛假宣傳、捂盤(pán)惜售、不正當競爭、價(jià)格公示要素不足、違反《廣告法》等違法違規行為,甚至在個(gè)別樓盤(pán)搜出了多個(gè)假離婚證及借名購房協(xié)議書(shū)。
10月13日,深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)協(xié)會(huì )同時(shí)發(fā)布通知,禁止深圳地產(chǎn)中介舉牌銷(xiāo)售、派發(fā)傳單等營(yíng)銷(xiāo)行為,禁止房地產(chǎn)經(jīng)紀機構使用“日光盤(pán)”、“最優(yōu)”、“獨家”等違規廣告用語(yǔ)。
一夜之間,深圳幾乎所有中介門(mén)店門(mén)口原本滿(mǎn)滿(mǎn)當當的房源信息和樓盤(pán)廣告均被撤下。
這是近年來(lái)深圳監管部門(mén)對樓市祭出的最重一拳。但深圳市市場(chǎng)稽查局局長(cháng)吳兵稱(chēng),這次行動(dòng)是市場(chǎng)稽查局依照自身職能和相關(guān)法律法規,對樓市違法違規或不健康的行為進(jìn)行整治,并不是外界所說(shuō)的“嚴打”。
吳兵指出,有關(guān)部門(mén)8月已經(jīng)開(kāi)始從側面排查,9月底嘗試性地先檢查了分別位于龍華和龍崗的兩個(gè)樓盤(pán)。
調查人員在檢查中發(fā)現,開(kāi)發(fā)商人為制造樓市火爆局面并非個(gè)別現象,有的開(kāi)發(fā)商煞費心思,甚至專(zhuān)門(mén)印制統一口徑的文件,捏造樓市火爆的假象,或者捂盤(pán)惜售,人為抬高房?jì)r(jià),其中,虛假宣傳的問(wèn)題最為嚴重。這正是房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)期打政策“擦邊球”所帶來(lái)的后遺癥。
據了解,10月1日至3日,北京市發(fā)改委已對11家在售樓盤(pán)和20家房產(chǎn)中介門(mén)店進(jìn)行了價(jià)格執法檢查。這場(chǎng)全國樓市“嚴打”風(fēng)暴從北京蔓延至南京、深圳、上海、合肥、武漢、成都等熱點(diǎn)城市,背后是來(lái)自中央的統一部署和強力推動(dòng)。
10月18日,上海也開(kāi)始樓市大清查,8家房企和7家房地產(chǎn)中介機構被查處。據當地房地產(chǎn)從業(yè)人士透露,檢查主要集中于虛假房源和宣傳、交易程序、價(jià)格備案等方面,“有查繳證物的,有直接去樓盤(pán)現場(chǎng)抓人的,19日開(kāi)始是集中查平臺方”。
風(fēng)聲鶴唳
“今天一定要把之前發(fā)布的文章刪掉,只要有‘最’字眼,包括‘稀缺’、‘獨家’、‘黃金’之類(lèi),通通刪了。”10月15日,深圳某房地產(chǎn)自媒體接到一條這樣的指令。
該自媒體運營(yíng)方告訴記者,深圳在突擊檢查了20家在售樓盤(pán)之后,對其中的虛假廣告宣傳重點(diǎn)梳理抓取,依照去年9月1日修訂的新《廣告法》制定了最高罰款100萬(wàn)元的處罰要求。
10月13日開(kāi)始,史上最嚴厲的廣告法在深圳開(kāi)始嚴格執行。杭州、上海、長(cháng)沙、合肥等地的房地產(chǎn)媒體也先后接到了開(kāi)發(fā)商刪廣告和刪稿的要求。
同時(shí),中介代理機構也迎來(lái)了新一波整頓,規范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)過(guò)程中的廣告用語(yǔ)。有中介人士表示,開(kāi)發(fā)商明確發(fā)布了內部銷(xiāo)售管理要求,對于案場(chǎng)宣傳口徑、銷(xiāo)售數據輸出等做了嚴格限制,目的只有一個(gè),就是“合法”經(jīng)營(yíng)。該中介機構也收到內部通知,重申“切勿為成交而作出違規行為”。
房地產(chǎn)O2O從業(yè)者劉覓表示,現在基本主流房產(chǎn)網(wǎng)站都已被約談,所有網(wǎng)站上展示的樓盤(pán),嚴格要求掛上預售證號。同時(shí)為了躲避查處,部分網(wǎng)站的頻道頁(yè)和內容頁(yè)也做了隱藏處理。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)認為,此次調控堪稱(chēng)史上“范圍最廣”、“執行最嚴”的樓市整頓。
一是執法的節奏快,在短期內迅速查處各類(lèi)違規的做法;二是查處的涉及面廣,對象不僅是房企,還包括房地產(chǎn)中介、O2O網(wǎng)站、房地產(chǎn)媒介等市場(chǎng)主體。
但在深圳某中型房企的品牌總監沈浩看來(lái),“這有點(diǎn)像殺雞儆猴”。以前購房者買(mǎi)房時(shí)最關(guān)心的價(jià)格、地段、學(xué)區、升值空間等問(wèn)題,現在突然不讓說(shuō)了,讓開(kāi)發(fā)商有點(diǎn)手足無(wú)措。
沈浩表示:“至少最近一個(gè)月內項目所做的策劃方案和營(yíng)銷(xiāo)思路都得調整,而如果3個(gè)月內一直是這樣的情況,開(kāi)發(fā)商基本上等于提前過(guò)年。”
從政策調控到加強執法
國慶假期期間,全國各地密集出臺新一輪樓市調控政策,限購、限貸政策成為市場(chǎng)關(guān)注焦點(diǎn)。事實(shí)上,對于房地產(chǎn)市場(chǎng)的整頓,政府早在相關(guān)調控政策中做出預警。
10月4日,深圳市就在出臺的“深八條”細則中明確指出:嚴厲查處房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規行為。
10月14日,住建部召開(kāi)電話(huà)會(huì )議,對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的9種不正當經(jīng)營(yíng)行為作出了明確界定:一類(lèi)是誤導、欺詐、炒作行為,包括發(fā)布虛假信息和廣告、捏造或者散布謠言等;另一類(lèi)是違法違規銷(xiāo)售行為,包括未取得預售許可證銷(xiāo)售商品房、變相收取定金預訂款、捂盤(pán)惜售、暗中加價(jià)收費、捆綁搭售、一房多賣(mài)等。
住建部相關(guān)人士接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,以往調控都是國務(wù)院直接發(fā)布政策,此次樓市調控是中央領(lǐng)導親自下的批示,因此調控的著(zhù)重點(diǎn)和以往略有不同。此前多以限購、限貸為主,現在就是有針對性地根據樓市情況出政策。
嚴躍進(jìn)認為,“政策+執法”的組合拳之所以有效,在于納入到執法監管隊伍的涉及到國土部門(mén)、住建部門(mén)和金融部門(mén),對于樓市監管的方位比較全。“同時(shí),過(guò)去各類(lèi)打‘擦邊球’的做法容易使得政策效應減弱,現在相對來(lái)說(shuō)更容易執行,政策效應更容易得到釋放。”嚴躍進(jìn)說(shuō)。
據了解,10月13日樓市嚴查之后,深圳市場(chǎng)至今未有項目取得預售證,10月第二周,深圳亦無(wú)項目舉行開(kāi)盤(pán)和加推活動(dòng),大部分一手樓盤(pán)的訪(fǎng)客量和成交量驟減。
而根據深圳中原研究中心的預測,10月深圳市場(chǎng)原本預計入市的項目將有30余個(gè)。
“一來(lái)市場(chǎng)不好,使得開(kāi)發(fā)商進(jìn)入觀(guān)望狀態(tài),延遲項目入市時(shí)間;另外開(kāi)發(fā)商也不知道怎么定價(jià)了,和預售證價(jià)格上下差15%以上都不行,又不敢說(shuō)折扣優(yōu)惠,拿了預售證又必須都推出來(lái)。這種時(shí)期,開(kāi)發(fā)商肯定都很保守。”劉覓分析說(shuō)。
10月19日,國家統計局新聞發(fā)言人盛來(lái)運在2016年前三季度國民經(jīng)濟運行情況發(fā)布會(huì )上表示,從部分數據的監測情況來(lái)看,目前樓市調控取得了初步的成效,房地產(chǎn)市場(chǎng)高燒開(kāi)始在退,房?jì)r(jià)走勢開(kāi)始趨穩。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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