國土資源部部長(cháng)姜大明在12日召開(kāi)的全國國土資源工作會(huì )議上表示，加快研究建立符合國情、適應市場(chǎng)規律的基礎性土地制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　房地產(chǎn)過(guò)度投資、投機，導致房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟失衡，房地產(chǎn)泡沫擴大，金融風(fēng)險增加，成為當前經(jīng)濟面臨的突出問(wèn)題。“既要針對房地產(chǎn)市場(chǎng)的短期波動(dòng)，研究應對之策，抑制房地產(chǎn)泡沫;更要從長(cháng)遠出發(fā)，構建符合國情、適應市場(chǎng)規律的土地基礎性制度和長(cháng)效機制。”姜大明提出，必須明確住宅用地是保障住有所居的，不能用來(lái)炒作投機。

　　建立分類(lèi)調控制度。區分保障性住房和商品房，對保障性住房用地實(shí)行應保盡保，對商品房根據供需形勢因城因地施策，建立住宅用地供應分類(lèi)管理制度。對房?jì)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加土地供應，調整用地結構，提高住宅用地比例;對去庫存壓力大的三四線(xiàn)城市要減少以至暫停住宅用地供應。支持房地產(chǎn)庫存大的城市對未開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)用地依法進(jìn)行合理調整，用以發(fā)展社會(huì )民生項目或國家支持的產(chǎn)業(yè)項目。

　　強化供需雙向調節。加強國土規劃和土地利用規劃管控，劃定城市開(kāi)發(fā)邊界，推動(dòng)人口過(guò)多、房?jì)r(jià)過(guò)高的特大城市加快疏解部分城市功能。完善土地儲備制度，編制住宅用地三年滾動(dòng)供應計劃，合理引導社會(huì )預期。完善建設用地指標分配辦法，落實(shí)“人地掛鉤”政策。合理確定公租房、共有產(chǎn)權房(限價(jià)房)等政策性住房和商品住房的用地比例和規模，提高“精準供地”能力。

　　探索房地產(chǎn)多元化供地機制。允許符合條件的企事業(yè)單位利用自有土地建設政策性住房。

　　來(lái)源：人民網(wǎng)-人民日報

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