當前,東北地區經(jīng)濟下行壓力較大,發(fā)展面臨著(zhù)嚴峻形勢的考驗。國家為振興東北經(jīng)濟,提升地方經(jīng)濟發(fā)展活力,采取了一系列卓有成效的措施,而電力作為經(jīng)濟發(fā)展的引擎,供電又是電力產(chǎn)業(yè)中極為重要的一個(gè)組成部分,既是電力的終端環(huán)節,也是連接上游發(fā)電側和下游用戶(hù)側的橋梁和紐帶,做好供電監管工作,對促進(jìn)地方經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展,維護社會(huì )和諧穩定以及推動(dòng)新一輪電力體制改革都將起著(zhù)重要作用。
東北監管局始終高度重視供電監管工作,在當前局人員不足、工作任務(wù)較重的情況下,堅持安排專(zhuān)人具體負責供電監管工作。2015年,在國家能源局的統一部署下,我局認真開(kāi)展了供電監管工作,并向社會(huì )發(fā)布了國家能源局重組后的首份東北區域供電監管報告,對供電企業(yè)產(chǎn)生了震懾,收到了較好效果。
2016年,國家能源局對供電監管工作提出了更高要求,《國家能源局2016年市場(chǎng)監管工作要點(diǎn)》,把加強供電監管列入國家能源局2016年26項重點(diǎn)工作之一,明確要求“繼續開(kāi)展用戶(hù)受電工程市場(chǎng)秩序專(zhuān)項監管,嚴厲打擊壟斷市場(chǎng)以及違法分包、轉包等行為”;《國家能源局關(guān)于印發(fā)2016年市場(chǎng)監管重點(diǎn)專(zhuān)項監管工作計劃的通知》(國能監管[2016]171號),把用戶(hù)受電工程市場(chǎng)秩序專(zhuān)項監管列入2016年國家能源局12項重點(diǎn)監管工作之一;《國家能源局綜合司關(guān)于做好2016-2017年度供電監管工作的通知》(國能綜監管[2016]418號),對2016至2017年全國供電監管工作提出了具體要求,三個(gè)文件的印發(fā)足以反映國家能源局黨組對供電監管工作的高度重視。
東北監管局按照國家能源局關(guān)于加強供電監管工作的統一部署,并結合地方政府經(jīng)濟軟環(huán)境建設的具體要求,精心籌備、認真組織,于2016年下半年開(kāi)展了東北區域供用電軟環(huán)境專(zhuān)項監管工作,并具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是監管陣容更強大。此次東北區域供用電軟環(huán)境專(zhuān)項監管工作由局長(cháng)親自擔任組長(cháng),黨組成員任副組長(cháng),成員包括稽查處、行業(yè)處、市場(chǎng)處、資質(zhì)處、安全處、黑龍江業(yè)務(wù)辦和吉林業(yè)務(wù)辦專(zhuān)業(yè)骨干人員,共組成四個(gè)現場(chǎng)檢查小組,集中全局力量確保此次專(zhuān)項監管收到實(shí)效。
二是監管內容更深入。此次專(zhuān)項監管以問(wèn)題監管為導向,以市場(chǎng)行為及供電服務(wù)為重點(diǎn),以主輔關(guān)聯(lián)交易、用戶(hù)受電工程“三指定”行為及重大項目辦電綠色通道建設落實(shí)情況為主要抓手,大力整頓和規范市場(chǎng)秩序,提高服務(wù)水平,努力解決群眾主體反映強烈、關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題。
三是監管手段更嚴格。針對此次供用電軟環(huán)境專(zhuān)項監管工作發(fā)現的問(wèn)題,我局將召開(kāi)通報會(huì ),分別約談各省電力公司主要領(lǐng)導,對本次現場(chǎng)檢查情況進(jìn)行通報。針對違法違規行為,將嚴肅處理,既要通過(guò)整改通知書(shū)等方式,提出整改要求,督促相關(guān)企業(yè)限時(shí)整改,又要對檢查中發(fā)現的嚴重違反電力監管有關(guān)規定,拒不整改的,依法給予行政處罰。
按照《東北區域供用電軟環(huán)境專(zhuān)項監管工作方案》總體部署,2016年7月8日,我局在沈陽(yáng)組織召開(kāi)了東北區域供用電軟環(huán)境專(zhuān)項監管啟動(dòng)會(huì ),東北區域省級電力公司以及沈陽(yáng)、大連、哈爾濱、長(cháng)春等市級供電公司有關(guān)負責人和有關(guān)部門(mén)主要負責人參加了啟動(dòng)會(huì )。2016年8月1日,我局現場(chǎng)檢查組在丹東組織召開(kāi)了遼寧省供用電軟環(huán)境專(zhuān)項監管現場(chǎng)檢查啟動(dòng)會(huì ),標志著(zhù)東北區域供用電軟環(huán)境專(zhuān)項監管工作正式進(jìn)入現場(chǎng)檢查階段。
目前,丹東供電公司供電軟環(huán)境專(zhuān)項監管現場(chǎng)檢查工作已經(jīng)結束。東北能源監管局各現場(chǎng)檢查小組也已經(jīng)籌備就緒,將適時(shí)全面開(kāi)展現場(chǎng)檢查工作,推動(dòng)東北供電監管工作再上新臺階。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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