9月1日，國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于太陽(yáng)能熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，核定太陽(yáng)能熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)1.15元，并明確上述電價(jià)僅適用于國家能源局2016年組織實(shí)施的示范項目。同時(shí)鼓勵地方政府相關(guān)部門(mén)對太陽(yáng)能熱發(fā)電企業(yè)采取稅費減免、財政補貼、綠色信貸、土地優(yōu)惠等措施。這意味著(zhù)，自去年9月國家能源局下發(fā)開(kāi)發(fā)光熱電站示范項目的通知以來(lái)，業(yè)界等待1年之久的示范電價(jià)終于出爐。

　　光熱發(fā)電是光伏之外的太陽(yáng)能利用又一重要技術(shù)領(lǐng)域，同等裝機規模下，無(wú)論是發(fā)電效率還是電源的穩定性都遠勝光伏。我國從“七五”時(shí)期便一直支持太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)研究，在專(zhuān)利數、論文數方面都走在了世界前列，但和光伏產(chǎn)業(yè)的高速增長(cháng)大相徑庭，受制于政策環(huán)境、成本等問(wèn)題，光熱產(chǎn)業(yè)遲遲未能啟動(dòng)。

　　據了解，“十二五”時(shí)期，我國安排了1吉瓦的太陽(yáng)能光熱發(fā)電示范項目。但自2010年亞洲首座塔式太陽(yáng)能光熱發(fā)電站在北京延慶動(dòng)工以來(lái)，截至2015年底，我國光熱裝機規模僅為18兆瓦，僅相當于4臺4兆瓦風(fēng)力發(fā)電機的裝機容量，甚至趕不上我國一個(gè)大型分布式光伏電站的規模。而據CSPPLAZA研究中心統計，2015年，全球建成光熱發(fā)電裝機容量約4940.1兆瓦，比2014年增加9.3%，其中，西班牙裝機總量近2400兆瓦，美國約1900兆瓦，兩者合計占全球裝機總容量的90%。

　　“光熱電站前期投資是光伏電站的3至4倍，只有定下一個(gè)合理的電價(jià)，企業(yè)才敢放開(kāi)手腳干。”天津濱海光熱發(fā)電投資有限公司總經(jīng)理蘇堅健告訴《經(jīng)濟日報》記者，技術(shù)、產(chǎn)能問(wèn)題都好解決，企業(yè)都在等待電價(jià)的落地。

　　2015年11月，國家能源局在北京召開(kāi)全國首批光熱發(fā)電示范項目現場(chǎng)比價(jià)會(huì )，意味著(zhù)光熱發(fā)電終于迎來(lái)了轉機。此次示范電價(jià)出臺，鼓舞了產(chǎn)業(yè)信心。華泰證券首席研究員弓永峰認為，這意味著(zhù)光熱發(fā)電第一批示范項目在年內得到批復的可能性極大，示范項目的批復與開(kāi)工建設，有望帶動(dòng)國內太陽(yáng)能熱發(fā)電企業(yè)快速增長(cháng)。

　　值得關(guān)注的是，2011年光伏標桿電價(jià)政策出臺后，當年光伏電站裝機容量同比增長(cháng)超過(guò)700%。由此推測，處在類(lèi)似發(fā)展階段的光熱行業(yè)，或將迎來(lái)爆發(fā)期。根據國家規劃，“十三五”期間我國光熱發(fā)電裝機目標總量將不低于5吉瓦，按此估算，市場(chǎng)規模最少將達到1500億元。

　　國家發(fā)改委有關(guān)負責人表示，制定全國統一的太陽(yáng)能熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價(jià)政策，對一定的裝機規模進(jìn)行價(jià)格支持，引導企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)光熱資源，既有利于對光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟性進(jìn)行探索和試驗，支持友好型可再生能源健康發(fā)展;也有利于防止相關(guān)產(chǎn)業(yè)依賴(lài)高額補貼盲目擴張，盡可能降低全社會(huì )用電成本，提高電價(jià)附加資金補貼效率。

　　該負責人還透露：“2019年以后，國家將根據太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、發(fā)電成本降低情況，適時(shí)完善太陽(yáng)能熱發(fā)電價(jià)格政策，逐步降低新建太陽(yáng)能熱發(fā)電價(jià)格水平。”

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)