隨著(zhù)國家節能減排力度的不斷加大,“零排放”一詞出現的頻度逐漸增加。在國家環(huán)境形勢日益嚴峻的情況下,筆者認為,對于“零排放”問(wèn)題,有必要澄清一些模糊認識。
“零排放”,是指無(wú)限地減少污染物排放直至零的活動(dòng)。就其內容而言,一是要控制生產(chǎn)過(guò)程中不得已產(chǎn)生的廢棄物排放,將其減少到零;二是將不得已排放的廢棄物充分利用,最終消滅不可再生資源和能源的存在。就其過(guò)程來(lái)講,是指將一種產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放的廢棄物變?yōu)榱硪环N產(chǎn)業(yè)的原料或燃料,從而通過(guò)循環(huán)利用使相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統。
從技術(shù)角度講,在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,能量、能源、資源的轉化都遵循一定的自然規律,資源轉化為各種能量、各種能量相互轉化、原材料轉化為產(chǎn)品,都不可能實(shí)現100%的轉化。根據能量守恒定律和物質(zhì)不滅定律,其損失的部分最終以水、氣、聲、渣、熱等形式排入環(huán)境。我國環(huán)保工作起步較晚,以現有的技術(shù)、經(jīng)濟條件,真正做到將不得已排放的廢棄物減少到零,可謂是難上加難。有些企業(yè)通過(guò)對不得已排放廢棄物的充分利用,實(shí)現了所謂的“零排放”,也只是改變了污染物排放的方式、渠道和節點(diǎn),一些污染物最終要進(jìn)入環(huán)境。從這個(gè)意義上講,真正的“零排放”只是一種理論的、理想的狀態(tài)。
當前,我們屢屢提到“零排放”,主要原因是各級政府為實(shí)現“十一五”期間主要污染物排放總量削減10%的約束性指標,逐漸加大了對污染總量的控制管理力度,這就迫使一些企業(yè)和單位想方設法規避污染物排放量這一敏感指標,試圖用“零排放”去爭取解決一些問(wèn)題。從實(shí)踐情況看,真正意義上的“零排放”,是通過(guò)清潔生產(chǎn)、物質(zhì)循環(huán)和生態(tài)生產(chǎn)等高技術(shù)對現有自然資源最大程度循環(huán)利用。通過(guò)高技術(shù)、高投入,只能不斷減少污染物排放。事實(shí)上,不可能存在無(wú)任何污染物排放的生產(chǎn)過(guò)程。筆者建議,要正確看待“零排放”問(wèn)題,堅決杜絕以“零排放”來(lái)嘩眾取寵和規避管理的現象。否則,就是對環(huán)境管理的不作為,就是對環(huán)境的犯罪。
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