9月14日，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于省以下環(huán)保垂管改革試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》，就省以下環(huán)保垂管改革試點(diǎn)工作開(kāi)展和落實(shí)提出具體要求。此前7月22日，深改組第26次會(huì )議決定開(kāi)展省以下環(huán)保監督檢查機構垂直管理試點(diǎn)，不到兩個(gè)月指導意見(jiàn)出臺，超出市場(chǎng)預期。試點(diǎn)省份力爭在2017年6月底前完成試點(diǎn)工作，形成自評估報告。環(huán)保部、中央編辦對試點(diǎn)工作進(jìn)行總結評價(jià)，提出配套政策和工作建議，報黨中央、國務(wù)院批準后全面推開(kāi)改革工作。力爭在2018年6月底前完成省級以下環(huán)保管理體制調整工作。到2020年全國省級以下環(huán)保部門(mén)按照新制度高效運行。

　　監測行業(yè)：需求放量，智慧環(huán)保+VOCs市場(chǎng)加速啟動(dòng)

　　垂直改革主要有兩點(diǎn)影響：一是，政府監測思維由以往“考核誰(shuí)、誰(shuí)出數”轉變?yōu)?ldquo;誰(shuí)考核、誰(shuí)出數”，地方弄虛作假難以維系，監測數據準確度提高;二是，上收后由省級直管，要實(shí)現以點(diǎn)對面全部自行監測，人力有限難以覆蓋，通過(guò)第三方運維監測系統將是大勢所趨，第三方監測市場(chǎng)空間加速釋放。2015年7月，國務(wù)院發(fā)布《生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設方案》，生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )之下，智慧環(huán)保市場(chǎng)打開(kāi)。

　　繼去年9月北京市率先發(fā)文明確征收VOCs排污費標準，截止16年9月，上海、江蘇、安徽、湖南、四川、天津、遼寧、浙江、河北、山東、湖北、山西、海南，共14個(gè)省市已相繼出臺相關(guān)標準，全國范圍VOCs治理大幕已經(jīng)打開(kāi)。監測行業(yè)龍頭企業(yè)訂單開(kāi)始逐漸落地，伴隨收費制度的執行深入，該領(lǐng)域的訂單有望持續增長(cháng)。

　　垂直改革利好監測板塊，2015年是監測行業(yè)變革元年，陸續出臺環(huán)境監測數據弄虛作假行為處理辦法、實(shí)施監測權上收等政策。2016年是各項政策逐級落地之年，展望未來(lái)環(huán)保稅、排污權、碳交易等環(huán)保政策決策和運營(yíng)都依賴(lài)完備的監測數據，推動(dòng)智慧監測的需求釋放。我們認為監測板塊是未來(lái)半年環(huán)保領(lǐng)域最大的政策主題之一。在“建立全國統一的實(shí)時(shí)在線(xiàn)環(huán)境監控系統”預期下，智慧監測/網(wǎng)格化監測將全面推廣、未來(lái)仍有排污權制度+環(huán)境稅等政策預期的持續發(fā)酵。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)