10月21日，為期3天的2016北京國際風(fēng)能大會(huì )暨展覽會(huì )、中國光伏大會(huì )暨展覽會(huì )同期閉幕。600余家中外新能源企業(yè)競相爭輝，中國國際展覽中心風(fēng)光盡顯。在霧霾籠罩的北京，以風(fēng)電、光伏為代表的可再生能源業(yè)者審視自身發(fā)展現狀，探討未來(lái)行業(yè)方向——立足應對氣候變化，行業(yè)定位與發(fā)展節奏成為熱議話(huà)題;面向“十三五”，補貼、電價(jià)、消納等關(guān)鍵詞不斷被提及。

　　致力于應對氣候變化

　　“金秋十月，霧霾繚繞的北京，希望風(fēng)能大會(huì )能帶來(lái)一場(chǎng)大風(fēng)，給北京透透氣。”在風(fēng)能大會(huì )的開(kāi)幕式上，中國可再生能源學(xué)會(huì )風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)秦海巖幽默開(kāi)場(chǎng)。在風(fēng)能和光伏大會(huì )相繼開(kāi)幕的兩天時(shí)間里，10月18日、19日，北京市氣象臺連續發(fā)布空氣污染黃色預警。這場(chǎng)致使局地能見(jiàn)度不足500米的霧霾成為眾多嘉賓學(xué)者致辭、報告和主題發(fā)言的開(kāi)場(chǎng)白。應對氣候變化、治理環(huán)境問(wèn)題正在時(shí)刻鞭策可再生能源的發(fā)展。

　　今年9月，十二屆全國人大常委會(huì )批準了關(guān)于《巴黎協(xié)定》的決定。

　　我國已向國際社會(huì )承諾，到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%。11月4日，《巴黎協(xié)定》即將正式生效。“加快發(fā)展清潔低碳的可再生能源，是中國推動(dòng)經(jīng)濟綠色轉型的新動(dòng)力，是開(kāi)展能源生產(chǎn)和消費革命的核心內容，也是中國落實(shí)《巴黎協(xié)定》、減排溫室氣體的必然要求。” 國家能源局新能源與可再生能源司司長(cháng)朱明表示，“十三五”時(shí)期是我國應對氣候變化的重要轉折期，根據可再生能源“十三五”規劃的初步成果，到2020年，我國全部商品化可再生能源年利用量將達5.8億噸標準煤，可再生能源發(fā)電裝機達到6.8億千瓦，年發(fā)電量1.9萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量27%。

　　補貼退坡合情合理

　　“6·30”以來(lái)，光伏行業(yè)的招投標價(jià)格屢刷新低。稍早前，2016年包頭1GW國家光伏領(lǐng)跑者基地12個(gè)項目開(kāi)標，招標結果公示顯示，參與企業(yè)普遍給出的中標價(jià)格在0.52元-0.7元/千瓦時(shí)。“競價(jià)結果更讓我們看到了光伏產(chǎn)業(yè)的希望，證明了光伏發(fā)電作為未來(lái)主體能源的可能性。光伏發(fā)電是過(guò)去五年發(fā)電成本降低最快的新能源發(fā)電技術(shù)，從‘十二五’初期至今，硬件成本下降了約70%。”朱明指出，“十三五”時(shí)期，光伏行業(yè)的主要任務(wù)之一就是通過(guò)市場(chǎng)競爭的方式配置資源，推動(dòng)光伏發(fā)電成本的下降和技術(shù)水平的上升，早日實(shí)現不依賴(lài)國家補貼的自我持續發(fā)展。

　　對此，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王勃華也表示，“作為一個(gè)剛剛走過(guò)萌芽階段、尚處于培育期的行業(yè)，現在的補貼是為了將來(lái)不補貼，而且補貼的幅度也在快速下降”。

　　與光伏相比，風(fēng)電行業(yè)的成本下降速度相對緩慢。展會(huì )上，各風(fēng)電制造企業(yè)新品紛呈，葉片在變大，風(fēng)機重量卻在變輕，提升總體效率的解決方案層出不窮，“降低成本”、“為平價(jià)上網(wǎng)努力”是記者在各企業(yè)展臺上聽(tīng)到最多的聲音。對此，國家能源局新能源和可再生能源司處長(cháng)李鵬結合“十三五”風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規劃的核心內容指出，成本下降和補貼退坡將成為貫穿整個(gè)“十三五”風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旋律。

　　“以目前標桿電價(jià)為基礎，風(fēng)電成本還要下降20-25%，而這一時(shí)間窗口可能只有5-10年。”李鵬透露，目前國家能源局正在研究國際上普遍采用的可再生能源發(fā)電配額考核和綠色證書(shū)交易制度，希望采取市場(chǎng)化的方式確定補貼額度，同時(shí)逐步減少對財政直接補貼資金的需求。

　　“新能源領(lǐng)域本身也有很強的替代效應。風(fēng)電、光伏發(fā)電甚至光熱發(fā)電等，未來(lái)誰(shuí)的成本下降得快，誰(shuí)就能占有更多的市場(chǎng)份額，行業(yè)整體就能有更好的發(fā)展。”李鵬說(shuō)。

　　更加重視消納利用

　　李鵬指出，“十三五”期間，在風(fēng)電乃至整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)中，將不再以規模為導向，而是更加重視可再生能源的消納和利用，特別是就近和就地的利用。以風(fēng)電為例，統計數據顯示，2015年，風(fēng)電在丹麥、西班牙和德國電力消費總量中的比重分別達到42%、19%和13%，已成為重要的供電來(lái)源。同時(shí)，德國、丹麥等國把開(kāi)發(fā)利用風(fēng)電作為實(shí)現2050年高比例可再生能源發(fā)展目標的核心措施，屆時(shí)可再生能源占電力消費的比重將達80-100%。而在我國，雖然風(fēng)電裝機增長(cháng)迅猛，但風(fēng)電的利用還剛剛起步，截至2015年底，風(fēng)電占我國全部發(fā)電量的比重僅為3%左右。類(lèi)似的情況在光伏發(fā)電領(lǐng)域同樣存在。

　　在光伏展區，記者看到，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始關(guān)注分布式光伏相關(guān)產(chǎn)品。分布式光伏市場(chǎng)升溫的背后是相關(guān)政策規劃的積極引導。

　　據李鵬介紹，在“十三五”可再生能源規劃中增加了一些推動(dòng)系能源利用的重要內容，即推動(dòng)新能源電力達到較高比例的示范區和微電網(wǎng)及局域電網(wǎng)的建設，通過(guò)推動(dòng)風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能多種形式的集成應用，使得局部地區清潔能源占比達到較高比例。“只要地方和企業(yè)愿意嘗試，我們都積極支持，同時(shí)也會(huì )部署和跟蹤一批比較有典型意義的試點(diǎn)項目，爭取通過(guò)廣泛示范，為最終更大范圍內可再生能源的高比例應用積累有效的技術(shù)和政策經(jīng)驗。”

　　穩扎穩打、多能協(xié)作

　　截至2015年底，中國風(fēng)電、光伏累計裝機分別達到1.29億千瓦和4300萬(wàn)千瓦，發(fā)展勢頭迅猛。

　　“任何一個(gè)市場(chǎng)都不可能永遠在高速路上，我們不能因為光伏產(chǎn)業(yè)有了超過(guò)40%的增長(cháng)率就期望年年如此，所以需要有心理準備。”王勃華說(shuō)。

　　合理把控發(fā)展節奏也是未來(lái)風(fēng)電的關(guān)鍵。“風(fēng)電已經(jīng)到了成年期，需要不斷在技術(shù)上進(jìn)步、在質(zhì)量上提升，提高和其他能源協(xié)調發(fā)展的能力，特別是和包括水電、生物質(zhì)等在內的可再生能源形成多能互補系統，讓可再生能源不僅成為清潔能源，同時(shí)成為可靠的能源。”國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任李俊峰指出，在這一過(guò)程中，微電網(wǎng)、智慧能源、能源互聯(lián)網(wǎng)等將有很大發(fā)展空間。另一方面，針對低風(fēng)速風(fēng)電、海上風(fēng)電等行業(yè)熱點(diǎn)，其未來(lái)的發(fā)展步伐也將以“穩健”為基調，“我們不應急于求成，一些需要做的基礎工作還要扎實(shí)推進(jìn)，我們需要的是健康穩健的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，絕不是在跨越式發(fā)展后留下諸多隱患的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。”

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)