近期，關(guān)于土地性質(zhì)歸納問(wèn)題一直讓整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的投資企業(yè)、金融機構惶惶不安。記者獲悉，2016年10月28日，國土部印發(fā)《產(chǎn)業(yè)用地政策實(shí)施工作指引》國土資廳發(fā)〔2016〕38號文件通知。通知對地面光伏電站、租用建設分布式光伏電站、配套建設分布式光伏的用地政策予以再次明確，其中：

　　1、地面光伏電站用地：

　　通知明確根據《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2013〕24號)和《關(guān)于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新用地的意見(jiàn)》(國土資規〔2015〕5號)意見(jiàn)。光伏發(fā)電站項目使用未利用地布設光伏方陣的，可按原地類(lèi)認定和管理。其中的未利用地按照土地調查成果認定，光伏方陣用地面積按照《光伏發(fā)電站工程項目用地控制指標》(國土資規〔2015〕11號)核定。

　　2、租用建設分布式光伏電站：

　　通知明確根據《物權法》和國辦發(fā)〔2014〕35號、國土資規〔2015〕5號等法律和文件規定：地役權適用于在已有使用權人的土地、建筑物、構筑物上布設新能源汽車(chē)充電設施、無(wú)線(xiàn)通訊基站、分布式光伏發(fā)電設施等小型設施的情形。設立地役權，應執行《物權法》第十四章規定。

　　3、配套建設分布式光伏用地：

　　通知明確根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應用的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2014〕35號)、《養老服務(wù)設施用地指導意見(jiàn)》(國土資廳發(fā)〔2014〕11號)、國土資規〔2015〕5號、國土資規〔2015〕10號、《關(guān)于支持電影發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知》(財教〔2014〕56號)等文件規定：對新能源汽車(chē)充電設施、無(wú)線(xiàn)通訊基站、分布式光伏發(fā)電設施、社區養老(醫療、體育、文化)服務(wù)設施、電影院(影廳)、旅游廁所等布點(diǎn)分散、單體規模小、對其他建筑物構筑物有密切依附關(guān)系的產(chǎn)業(yè)配套設施，允許在新供其他建設項目用地時(shí)，將其建設要求納入供地條件。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)