前一段時(shí)間,油價(jià)曾突破50美元/桶似乎給死氣沉沉的油氣市場(chǎng)帶來(lái)了一點(diǎn)希望。關(guān)于油價(jià)未來(lái)走勢,各機構意見(jiàn)各異,但悲觀(guān)者依然占多數。油價(jià)的漲跌歸根結底是對未來(lái)供需的預期。從需求端看,原油需求大戶(hù)中國和美國的需求前景都不太樂(lè )觀(guān),中國經(jīng)濟增速放緩,美國市場(chǎng)有加拿大和墨西哥上演“生死博弈”,且其已逐漸從油氣進(jìn)口國變?yōu)槌隹趪?而氣候變化刺激下的汽車(chē)革命也在改變全球原油需求版圖。從供給端看,歐佩克成員國之間因利益博弈是否能執行減產(chǎn)協(xié)議存疑,美國因技術(shù)革新和工藝優(yōu)化實(shí)現低成本開(kāi)采頁(yè)巖油更為未來(lái)油價(jià)前景埋下了變數。
影響因素一:中東五國對低油價(jià)的承受能力
中東產(chǎn)油國對國際油價(jià)的承受能力是其減產(chǎn)協(xié)議能否達成的關(guān)鍵,同時(shí)也是國際油價(jià)漲跌的重要決定因素。2014年油價(jià)下行以來(lái),歐佩克除中東地區以外的成員國都比較被動(dòng),委內瑞拉處于經(jīng)濟困難中,尼日利亞、利比亞沖突不斷。所以,中東地區的沙特、阿聯(lián)酋、伊拉克、伊朗和科威特對低油價(jià)的承受能力就成為關(guān)鍵。
財政壓力
中東五國中,伊朗和阿聯(lián)酋對石油的依賴(lài)程度較低,伊拉克、沙特和科威特較高,其中尤以伊拉克對石油經(jīng)濟的依賴(lài)最嚴重,2015年政府收益的90%均來(lái)自油氣。在國際油價(jià)下行過(guò)程中,沙特和科威特的油氣收益降幅最大,且石油收益較非石油收益下降更快,非石油收益一直相對占比較低。阿聯(lián)酋的政府收益來(lái)源較伊拉克、科威特和沙特更廣泛。伊朗對石油收益的依賴(lài)最輕,因為西方國家2011年以來(lái)對其實(shí)施制裁抑制了石油產(chǎn)量,也促使資金流向非石油領(lǐng)域,減少了其對油氣收益的依賴(lài)。與其他中東國家相比,伊朗的稅制更復雜,來(lái)自非石油領(lǐng)域的稅收較多,包括金屬、化肥和服務(wù)行業(yè),以及個(gè)人所得稅和消費稅等。
根據咨詢(xún)公司伍德麥肯茲的預測,油價(jià)長(cháng)期低迷將對中東各國國內生產(chǎn)總值(GDP)的長(cháng)期走勢將產(chǎn)生不利影響。中東各國如果致力于改變單一石油經(jīng)濟的現狀,國內經(jīng)濟仍有潛力長(cháng)期增長(cháng)。但低油價(jià)可能影響各國經(jīng)濟多元化進(jìn)程,因為大部分公共投資仍需石油收益“買(mǎi)單”。
伍德麥肯茲預測,到2020年,中東各國GDP增速將較前5年有所下降,其中伊拉克和沙特降幅最大,伊拉克將從年均5.5%降至2.8%,沙特將從5%降至1.9%。伊朗將逆勢而行,因制裁取消,其GDP增速到2020年將達到4%,而2011~2015年,制裁導致其每年GDP增速以0.3%的速度下降。
盡管中東各國政府努力減少政府支出,但與石油相關(guān)的收益劇降仍使其出現財政赤字。除伊朗外,其余4個(gè)國家近3年的政府支出都有明顯下調,投資預算也大減。
2016年可能是沙特、伊拉克、科威特和阿聯(lián)酋財政赤字的低點(diǎn),油價(jià)略微回暖減輕了財政壓力,但未來(lái)幾年,能否實(shí)現財政結余尚難預料。比較而言,伊拉克和沙特2016年的財政赤字甚至大于全球金融危機后的2009年一些主要發(fā)達經(jīng)濟體,當時(shí)德國、日本、美國和英國的財政赤字分別占其GDP的3%、9%、10%和11%。而中東五國中,表現最好的可能是伊朗,但也有4.3%,伊拉克和沙特則分別高達20.3%和20.4%。
應對財政赤字
對中東五國而言,應對財政赤字的關(guān)鍵是擁有大量?jì)溥M(jìn)行緩沖,以及進(jìn)入國際資本市場(chǎng)的機會(huì )。伊拉克幾乎完全沒(méi)有儲備,進(jìn)入國際資本市場(chǎng)的機會(huì )也有限;沙特的儲備已迅速縮水;阿聯(lián)酋和科威特多年來(lái)都通過(guò)主權財富基金收益來(lái)應對赤字,但因多用于投資,流動(dòng)資產(chǎn)減少,導致對資產(chǎn)價(jià)格形成短期壓力;伊朗儲備雖少,但赤字也低,儲備是赤字的8倍,暫時(shí)無(wú)憂(yōu)。就政府債務(wù)來(lái)看,伊拉克負債最多,加上低油價(jià)和國內武裝沖突影響,政府壓力最大。
伍德麥肯錫認為,即使擁有豐厚的儲備,中東五國政府也應增加發(fā)債。2016年以來(lái),沙特和阿聯(lián)酋都嘗試從債券市場(chǎng)獲取資金。伊朗正從長(cháng)達14年的放逐中回歸國際債券市場(chǎng),但美國財政部現行的國際融資交易制裁仍將限制國際銀行涉足伊朗。
伊拉克儲備有限又無(wú)法進(jìn)入國際資本市場(chǎng),只能靠國際貨幣基金組織(IMF)和央行解決其預算赤字問(wèn)題。伊拉克發(fā)展基金目前低于10億美元,2012年尚有180億美元。2015年10月,伊拉克因投資者要求11.5%的收益太高而取消了20億美元的國際債券發(fā)行。2016年7月,伊拉克接受了IMF的53億美元3年期貸款以穩定經(jīng)濟。
與伊拉克相比,阿聯(lián)酋的儲備相當豐厚,可應對低油價(jià)對其財政狀況的影響。2016年,阿聯(lián)酋發(fā)行債務(wù)減少了依賴(lài)儲備解決赤字的壓力。其儲備主要通過(guò)主權財富基金持有,按儲備占GDP的比例,阿聯(lián)酋2015年底的占比高于沙特的98%和伊拉克的35%,科威特占比最高,金融儲備占其GDP的580%。阿布扎比2016年4月因出售7年期主權債券融得50億美元,登記購買(mǎi)者是發(fā)行數的3倍,但負債水平與主要發(fā)達國家相比仍低很多。英國和美國負債占GDP比例分別為89%和104%。
目前來(lái)看,沙特暫時(shí)還扛得住。2016年,沙特增加了債務(wù)發(fā)行量以減緩儲備的減少,而實(shí)現經(jīng)濟多元化也需要金融儲備的支持。2014~2016年,沙特1800億美元的儲備用于政府支出,目前剩余5650億美元。2016年,沙特售出40億美元的國債。伍德麥肯錫預測,沙特2016年底前還將動(dòng)用350億美元的儲備解決赤字問(wèn)題。根據目前趨勢,沙特儲備占GDP比例到2020年將從2013年的122%降至50%。同時(shí),債務(wù)將增至GDP的23%,而2013年僅為2%。
經(jīng)濟轉型現狀
中東不同國家經(jīng)濟多元化進(jìn)程也各異,伊拉克和科威特的經(jīng)濟形式最單一,因此受油價(jià)影響最大。2012~2015年,伊拉克石油收益占GDP比例從52%增至60%。
過(guò)去5年,沙特、科威特和阿聯(lián)酋的石油收益占GDP的比例基本持平,而伊朗則從2011年的25%降至2015年的11%,但隨著(zhù)石油出口的日益恢復,石油收益占GDP比例短期內也將走高。
油價(jià)下行時(shí)期,中東五國已意識到經(jīng)濟多元化的重要性,但要實(shí)現這一目標還要將石油收益用于投資。由于中東五國為解決財政赤字問(wèn)題已減少非石油板塊的投入,目前來(lái)看,經(jīng)濟多元化前景不樂(lè )觀(guān)。
為此,沙特確立了經(jīng)濟轉型目標,制定了《2020年國家轉型規劃》和《2030年規劃》,為減少對石油的依賴(lài)和實(shí)現經(jīng)濟多元化制定了戰略方案。目標包括:將非石油收益占GDP比例從16%提高到50%;提高銷(xiāo)售稅;將外國直接投資占GDP比例從3.8%提高到5.7%。但此刻的低油價(jià)并不利于沙特的轉型,因為轉型所需的資金多來(lái)自石油收益。
伊朗因受制裁影響而對石油依賴(lài)減少,原油出口萎縮到100萬(wàn)桶/日,減產(chǎn)90萬(wàn)桶/日。但隨著(zhù)油氣出口逐漸恢復,經(jīng)濟多元化進(jìn)程也可能受阻,因為石油供應量增加需要投入大筆資金,未來(lái)5年非石油板塊可能受到擠壓。
財政保本油價(jià)
中東五國2016年的財政保本油價(jià)遠高于國際油價(jià),而到2020年,多數國家的財政保本油價(jià)還將繼續上漲。中東主要產(chǎn)油國目前都出現了財政赤字,將通過(guò)儲備或發(fā)行政府債券來(lái)應對。沙特的財政保本油價(jià)最高,為92美元/桶;科威特最低,為57美元/桶。
在當前的油價(jià)水平,主要產(chǎn)油國政府支出都必須控制。伊拉克的財政保本油價(jià)雖低于沙特,但因儲備有限和進(jìn)入國際資本市場(chǎng)的機會(huì )少,情況最糟,目前該國依賴(lài)IMF和央行救濟;伊朗情況較好,儲備能有效覆蓋赤字,但隨著(zhù)制裁取消,其對石油的依賴(lài)將加大;科威特和阿聯(lián)酋儲備豐富,未來(lái)有能力解決赤字問(wèn)題。
影響因素二:汽車(chē)革命
目前,全球原油需求的2/3與交通有關(guān),而以?xún)热紮C為主的汽車(chē)向電動(dòng)汽車(chē)的轉型是汽車(chē)工業(yè)的重要走向,對原油需求的影響巨大而深遠。國際能源署(IEA)的統計顯示,在2015年全球約9300萬(wàn)桶/日的石油消費量中,交通運輸領(lǐng)域的消費量為3950萬(wàn)桶/日,占比為42%,主要是以車(chē)用燃料形式消費。據相關(guān)機構預測,全球原油需求或因此最早在2030年出現每日幾百萬(wàn)桶的減幅。隨著(zhù)電動(dòng)汽車(chē)熱,鋰價(jià)格已一路走高,比過(guò)去幾年高兩倍。汽車(chē)發(fā)動(dòng)機使用燃料的改革無(wú)疑將在未來(lái)影響整個(gè)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展,并深刻影響與之相關(guān)的礦產(chǎn)價(jià)格。
然而,石油行業(yè)普遍認為,電動(dòng)汽車(chē)對石油消費的影響有限。BP在今年發(fā)布的《2035年全球能源展望》中稱(chēng),未來(lái)20年,交通運輸領(lǐng)域的非石油燃料消費增長(cháng)有限,年均增幅不到5%,且主要是天然氣取代石油。??松梨谝苍凇?040年能源展望》中表達了類(lèi)似觀(guān)點(diǎn),認為未來(lái)汽車(chē)領(lǐng)域的變革重點(diǎn)在傳統混合動(dòng)力汽車(chē)(油電/氣電混合),而非電動(dòng)汽車(chē),預計傳統混合動(dòng)力汽車(chē)銷(xiāo)量占當年新增汽車(chē)總量的比例將由2014年的2%增至2040年的40%;而插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)2040年在新增汽車(chē)總量中占比不到10%,在全球汽車(chē)保有量中占比不會(huì )超過(guò)4%。
但實(shí)際情況是否樂(lè )觀(guān),目前還看不出端倪。至少,中國政府對電動(dòng)汽車(chē)有相當高的熱情,油價(jià)下行以來(lái),并未因此減少對電動(dòng)汽車(chē)的補貼。由于缺少石油資源且發(fā)動(dòng)機技術(shù)一直沒(méi)有突破,中國考慮通過(guò)電動(dòng)汽車(chē)實(shí)現“彎道超車(chē)”,避開(kāi)內燃機短板的舉動(dòng),無(wú)論是否成功,帶來(lái)的預期已足以影響國際油價(jià)走勢。
影響因素三:技術(shù)革新與工藝優(yōu)化
技術(shù)革新與工藝優(yōu)化對石油公司來(lái)說(shuō)或許是好事,但在降低成本提高產(chǎn)量的同時(shí),也給油價(jià)造成負面影響,尤其是美國頁(yè)巖油氣的開(kāi)發(fā)。技術(shù)革新與工藝優(yōu)化使得美國頁(yè)巖油氣并未像2015年初多家機構預測那樣,在油價(jià)大幅走低時(shí)迅速減產(chǎn)。2015年4月~2016年5月,由于美國頁(yè)巖油公司大幅降低經(jīng)營(yíng)成本,國內原油產(chǎn)量?jì)H減少了80萬(wàn)桶/日,部分歸因于這些公司與油服公司的談判,但技術(shù)革新和工藝優(yōu)化也是重要因素。
美國能源信息署(EIA)發(fā)布的頁(yè)巖礦區生產(chǎn)效率調查顯示,從原油期貨價(jià)格全面下跌的2014年9月~2016年9月,位于北達科他州和蒙大拿州的巴肯,以及得克薩斯州的鷹福特和二疊紀盆地,每口新啟用油井平均原油產(chǎn)量增加了兩倍。而這3個(gè)主要頁(yè)巖區的產(chǎn)量占美國頁(yè)巖油總產(chǎn)量的近80%。其中,鷹福特頁(yè)巖區2014年9月每口油井的日產(chǎn)量為636桶,目前已增產(chǎn)1.8倍,達到1170桶;二疊紀盆地日產(chǎn)量增加2.8倍,達到575桶。
石油公司通過(guò)大數據、資訊科技等技術(shù)進(jìn)行地質(zhì)分析,不斷提高頁(yè)巖油開(kāi)采技術(shù)水平,可在控制成本的情況下提高產(chǎn)量。過(guò)去美國頁(yè)巖油生產(chǎn)的盈虧平衡點(diǎn)為每桶40~70美元,如今已出現每桶30~40美元也能穩定盈利的情況。
因技術(shù)革新和工藝優(yōu)化使原本無(wú)利潤的頁(yè)巖油在當前油價(jià)水平仍可贏(yíng)利將給國際油價(jià)施壓,而油價(jià)的長(cháng)期低迷也會(huì )倒逼技術(shù)革新和工藝優(yōu)化。
影響因素四:中國的石油需求與儲備能力
隨著(zhù)中國經(jīng)濟地位的提升,其對能源尤其是石油的需求對國際油價(jià)的影響日益加大。有觀(guān)點(diǎn)認為,中國的石油需求從被低估到被高估的過(guò)程是1999~2014年原油超周期和2014年至今油價(jià)暴跌的主要推手之一。1999~2014年,中國原油需求增量約等于日本和英國的石油消費量之和。目前,中國已超過(guò)美國成為全球最大的石油進(jìn)口國。但咨詢(xún)機構ESAI Energy2016年發(fā)布研究報告稱(chēng),從現在到2030年,中國的石油需求增速將不及此前15年的一半。??松梨谀瓿豕嫉哪茉葱枨箢A測也下調了對中國能源需求的預期,將中國至2025年的能源需求年增速預期下調至2.2%,而由此減少的10年內預期增量超過(guò)巴西當前的石油年消費量。??松梨谶€預計,中國能源需求2030年前將見(jiàn)頂。另有數據指出,經(jīng)濟增速放緩已對中國能源需求造成影響,而中國需求則一直被視為油價(jià)最重要的決定因素。中國政府數據也顯示,2015年能源消費僅增長(cháng)0.9%,國內生產(chǎn)總值(GDP)增長(cháng)6.9%,是25年來(lái)的最低年增速。
對于中國、印度和其他快速擴張國家的能源需求熱潮的預測是基于現實(shí)的趨勢。這些經(jīng)濟體日漸成熟,中產(chǎn)階級人數大幅增長(cháng)并使用更多能源,如駕駛汽車(chē)或使用空調等。??松梨诘哪茉凑雇Q(chēng),上述因素也是其認為全球能源需求將在2014~2040年增長(cháng)25%的主要原因。
另一個(gè)不容忽視的現象是,中國經(jīng)濟增速放緩的同時(shí),原油需求仍以此前的速度增長(cháng),這主要因為中國在建原油儲備。根據相關(guān)資料,2015和2016年,中國分別以平均50萬(wàn)桶/日和90萬(wàn)桶/日的速度進(jìn)口原油。而據官方數據,中國原油儲備量有限。中國國家統計局公告,到2015年中期,建成舟山、大連等8個(gè)國家原油儲備基地,總庫容僅2860萬(wàn)立方米。中國原油儲備分為國家戰略?xún)浜蜕虡I(yè)儲備,國家戰略?xún)溆蛶旖ㄔO進(jìn)度較慢,而商業(yè)儲備油庫幾乎沒(méi)啟動(dòng)。目前中國具體原油儲備能力仍不確定,但可以肯定的是,一旦儲備能力趨于飽和,目前穩定的原油進(jìn)口增勢很難持續,油價(jià)將進(jìn)一步承壓。
影響因素五:全球經(jīng)濟增速長(cháng)期放緩的預期
全球經(jīng)濟增速長(cháng)期放緩的預期是又一個(gè)影響國際油價(jià)的負面因素。經(jīng)濟增長(cháng)和能源需求是雙向關(guān)系,經(jīng)濟增長(cháng)需要能源,而能源的主要代表是原油,能否有廉價(jià)原油也是經(jīng)濟發(fā)展的前提。出于這個(gè)原因,全球經(jīng)濟增長(cháng)預測是原油需求預測的基礎。但過(guò)去幾年,全球經(jīng)濟增長(cháng)一直被高估是全球石油供過(guò)于求的原因,簡(jiǎn)而言之,石油工業(yè)為并未實(shí)現的高經(jīng)濟增長(cháng)率投入了巨額資金。
國際貨幣基金組織(IMF)預測,未來(lái)全球經(jīng)濟僅會(huì )不溫不火地增長(cháng)。但即便是不溫不火的走勢目前也受到威脅,導致對原油需求增長(cháng)無(wú)法樂(lè )觀(guān)。2008年金融危機以來(lái),世界經(jīng)濟幾乎沒(méi)有像樣的復蘇,悲觀(guān)氣氛總是揮之不去。全球許多重要經(jīng)濟體目前都在苦苦掙扎:日本的安倍經(jīng)濟學(xué)已被認定為失敗;歐洲歐債危機未了,又逢英國脫歐、德國和法國的難民危機和宗教沖突等一系列打擊;中國經(jīng)濟增長(cháng)降速也遠高于官方統計數據。美國某調研機構認為,受這些突發(fā)事件的影響,2016年全球經(jīng)濟政策不確定指數創(chuàng )歷史新高,甚至超過(guò)金融危機后的2009年,且過(guò)去5年全球平均經(jīng)濟政策不確定指數比上一個(gè)5年上漲了60%。
2012年10月至今,IMF共進(jìn)行17次經(jīng)濟增長(cháng)預期調整,其中增速調降為14次。2016年,3次調降全球經(jīng)濟增長(cháng)預期,調降幅度達0.5個(gè)百分點(diǎn),預期增速僅3.1%,不僅低于1980~2015年的歷史均值3.5%,還低于2008~2015年的危機均值3.3%。
比經(jīng)濟衰退這一表象更讓人沮喪的是背后增長(cháng)動(dòng)力的缺失。IMF研究稱(chēng),2005年至今,全球經(jīng)濟不景氣的背后是全要素生產(chǎn)率增長(cháng)率的普遍下降,無(wú)論歐美、日本還是中國都是如此。以美國為例,有數據顯示,全要素生產(chǎn)率增長(cháng)率從上世紀80年代的均值0.97%,90年代的1.17%,本世紀前十年的0.83%,大幅降至2011~2014年的0.37%。IMF認為,美國經(jīng)濟活力不足的原因是各行業(yè)的初創(chuàng )公司占比持續下降,可能是大公司集中度過(guò)高,阻礙了新生產(chǎn)力出現和生產(chǎn)效率提升。同期,中國的全要素生產(chǎn)率增長(cháng)率則分別為1.01%、1.65%、3.69%、1.22%,最近幾年降幅較大,但與歐美日等成熟經(jīng)濟體相比仍居高位。
除經(jīng)濟環(huán)境的不確定性外,生產(chǎn)效率的下滑和投資對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)效應也不斷下降。內生增長(cháng)理論指出,資本、勞動(dòng)力等要素投入遵循邊際報酬遞減的規律,長(cháng)期來(lái)說(shuō),投資對經(jīng)濟增長(cháng)的驅動(dòng)力會(huì )逐漸降低。在現實(shí)社會(huì ),各國央行不斷加碼的貨幣寬松政策并沒(méi)有讓全球經(jīng)濟重振雄風(fēng),相反,其對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用不斷減少。全球負債也創(chuàng )下歷史新高,如果繼續保持當下歷史新低的利率,高負債不會(huì )導致什么問(wèn)題,但當下低經(jīng)濟增長(cháng)率幾乎使提高利率成為必然,勢必打壓全球原油需求。各國政府開(kāi)始注重能效,經(jīng)濟增長(cháng)對原油需求增長(cháng)的影響開(kāi)始減弱,原油需求持續增長(cháng)的可能也因此減少,或將使國際油價(jià)長(cháng)期鎖定在50美元/桶左右。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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