12月26日,發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布了《國家發(fā)展改革委適當降低光伏電站陸上風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價(jià)》一文,指出2017年1月1日之后,一類(lèi)至三類(lèi)資源區新建光伏電站的標桿上網(wǎng)電價(jià)分別調整為每千瓦時(shí)0.65元、0.75元、0.85元。值得注意的是,這比之前征求意見(jiàn)稿中的0.6元、0.7元、0.8元高出不少。
分析人士指出 “這使得光伏行業(yè)避免了過(guò)山車(chē)斷崖式的行業(yè)發(fā)展,為行業(yè)全面走向競爭機制提供了緩沖期,闡明了國家繼續支持新能源發(fā)展的決心。隨著(zhù)補貼的降低,光伏行業(yè)全面引入競爭機制勢在必行。”
以下為原文
為推動(dòng)能源供給革命,促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展,及時(shí)反映不同類(lèi)型新能源發(fā)電技術(shù)進(jìn)步、成本下降情況,合理引導新能源向負荷集中地區投資,按期實(shí)現平價(jià)上網(wǎng),緩解補貼資金缺口,國家發(fā)展改革委近日發(fā)出通知,分資源區降低光伏電站、陸上風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價(jià),分布式光伏發(fā)電補貼標準和海上風(fēng)電標桿電價(jià)不作調整。
通知規定,2017年1月1日之后,一類(lèi)至三類(lèi)資源區新建光伏電站的標桿上網(wǎng)電價(jià)分別調整為每千瓦時(shí)0.65元、0.75元、0.85元,比2016年電價(jià)每千瓦時(shí)下調0.15元、0.13元、0.13元。同時(shí)明確,今后光伏標桿電價(jià)根據成本變化情況每年調整一次。2018年1月1日之后,一類(lèi)至四類(lèi)資源區新核準建設陸上風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價(jià)分別調整為每千瓦時(shí)0.40元、0.45元、0.49元、0.57元,比2016-2017年電價(jià)每千瓦時(shí)降低7分、5分、5分、3分。
為繼續鼓勵分布式光伏和海上風(fēng)電發(fā)展,通知規定分布式光伏發(fā)電補貼標準和海上風(fēng)電標桿電價(jià)不作調整。同時(shí),為更大程度發(fā)揮市場(chǎng)形成價(jià)格的作用,通知鼓勵各地繼續通過(guò)招標等市場(chǎng)競爭方式確定各類(lèi)新能源項目業(yè)主和上網(wǎng)電價(jià)。
我國光伏行業(yè)技術(shù)進(jìn)步較快,光伏組件制造、光電轉換效率均已達到世界先進(jìn)水平。調整后的標桿上網(wǎng)電價(jià),在現有技術(shù)水平下能夠保障光伏發(fā)電項目獲得合理收益,繼續保持新能源項目投資吸引力,促進(jìn)光伏全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。同時(shí),保持分布式光伏發(fā)電價(jià)格不降低、少降低東部地區光伏發(fā)電價(jià)格,有利于合理引導光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局,鼓勵東部地區就近發(fā)展新能源,減少煤炭消耗和溫室氣體排放,促進(jìn)大氣質(zhì)量改善。
適當下調光伏電站和陸上風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價(jià),有利于減輕新能源補貼資金增長(cháng)壓力。根據目前光伏、風(fēng)電發(fā)展速度測算,2017年光伏電站標桿上網(wǎng)電價(jià)下調后,每年將減少新增光伏電站補貼需求約45億元;2018年陸上風(fēng)電價(jià)格也降低后,每年將減少新增陸上風(fēng)電補貼需求約15億元,合計每年減少新增補貼資金需求約60億元。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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