清潔低碳能源將成供應增量主體

　　近日，國家發(fā)改委、國家能源局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，正式發(fā)布《能源發(fā)展“十三五”規劃》(下稱(chēng)《規劃》)，以及配套編制的《可再生能源發(fā)展“十三五”規劃》?！兑巹潯芬勒铡秶窠?jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》編制，明確了我國能源發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、政策導向和重點(diǎn)任務(wù)，是“十三五”時(shí)期我國能源發(fā)展的總體藍圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　會(huì )上，國家能源局副局長(cháng)李仰哲介紹了《規劃》的主要內容?！兑巹潯诽岢?ldquo;到2020年把能源消費總量控制在50億噸標準煤以?xún)?rdquo;，與《綱要》保持一致。從年均增速看，“十三五”能源消費總量年均增長(cháng)2.5%左右，比“十二五”低1.1個(gè)百分點(diǎn)。從能源強度看，按照規劃目標測算，“十三五”期間單位GDP能耗下降15%以上。李仰哲表示，《規劃》目標，符合新常態(tài)下能源消費變化新趨勢，可以完成《綱要》提出的約束性要求。

　　李仰哲表示，優(yōu)化能源結構，實(shí)現清潔低碳發(fā)展，是推動(dòng)能源革命的本質(zhì)要求，也是我國經(jīng)濟社會(huì )轉型發(fā)展的迫切需要。在能源結構調整方面，《規劃》提出，“十三五”時(shí)期非化石能源消費比重提高到15%以上，天然氣消費比重力爭達到10%，煤炭消費比重降低到58%以下。

　　“按照《規劃》相關(guān)指標推算，非化石能源和天然氣消費增量是煤炭增量的3倍多，約占能源消費總量增量的68%以上。清潔低碳能源將成為‘十三五’期間能源供應增量的主體。”

　　可再生能源是中國非化石能源的主力，也是中國未來(lái)能源轉型的重要依托。李仰哲指出，可再生能源“十三五”規劃包括《可再生能源發(fā)展“十三五”規劃》這一總規劃以及水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地熱能5個(gè)專(zhuān)項規劃，占能源領(lǐng)域“十三五”14個(gè)專(zhuān)項規劃的近一半，“特別是首次編制地熱能發(fā)展規劃，充分體現了中國能源轉型大趨勢及中國政府踐行清潔低碳能源發(fā)展路線(xiàn)的堅定決心。”

　　據介紹，可再生能源技術(shù)種類(lèi)繁多，發(fā)展進(jìn)程不一?！犊稍偕茉窗l(fā)展“十三五”規劃》提出，到2020年，水電裝機將達到3.8億千瓦(其中含抽水蓄能電站4000萬(wàn)千瓦)、風(fēng)電裝機達到2.1億千瓦以上、太陽(yáng)能發(fā)電裝機達到1.1億千瓦以上、生物質(zhì)能發(fā)電裝機達到1500萬(wàn)千瓦、地熱供暖利用總量達到4200萬(wàn)噸標準煤的發(fā)展目標。

　　“這些目標是緊緊圍繞2020年非化石能源在一次能源消費總量中占比15%的目標要求，綜合考慮各類(lèi)非化石能源的資源潛力、重大項目前期工作進(jìn)度、經(jīng)濟性指標改善等因素，經(jīng)過(guò)嚴格測算后確定的。”李仰哲表示，“累加上述目標，到2020年商品化可再生能源年利用量將達5.8億噸標準煤，再加上核電，基本可以確保完成2020年15%的非化石能源發(fā)展目標，并為2030年實(shí)現非化石能源占一次能源消費比重20%的目標奠定扎實(shí)基礎。”

　　據了解，在經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)后，主要能源消費地區市場(chǎng)空間萎縮，對接受區外能源的積極性普遍降低，能源送受地區之間利益矛盾加劇。據此，《規劃》對“十三五”時(shí)期的重大能源項目、能源通道作出了統籌安排。其中，風(fēng)電、光伏的發(fā)展布局向東中部轉移，新增風(fēng)電裝機中，中東部地區約占58%，新增太陽(yáng)能裝機中，中東部地區約占56%，并以分布式開(kāi)發(fā)、就地消納為主。同時(shí)，輸電通道比規劃研究初期大幅減少。

　　在傳統能源方面，根據《規劃》，我國煤炭消費比重將從2015年的64%降到2020年的58%，降幅達6個(gè)百分點(diǎn)。國家能源局發(fā)展規劃司副司長(cháng)何勇健表示，“這一變化幅度是很大的，但也是具有可行性的。”他說(shuō)，到2020年，我國能源消費增量約為6億噸標煤，其中，新增非化石能源約為2.3億噸標煤，加之天然氣消費10%的目標，最后剩余的增量空間就需要煤炭填補，即煤炭增長(cháng)空間只在1億噸標煤左右，基本維持當前的消費水平，符合我國的特定國情和發(fā)展階段。

　　來(lái)源：《中國能源報》賈科華

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)