毫無(wú)疑問(wèn)，農村分布式光伏現在是香噴噴的“香餑餑”。

 

　　2月5日，正月初九，2017中央一號文件發(fā)布，農村光伏發(fā)電被寫(xiě)進(jìn)其中：實(shí)施農村新能源行動(dòng)，推進(jìn)光伏發(fā)電，逐步擴大農村電力、燃氣和清潔型煤供給。這被業(yè)內看著(zhù)了是正式吹響光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍農村的號角，2017年將是農村分布式光伏大發(fā)展之元年!

 

　　嗅覺(jué)靈敏、行動(dòng)迅速的光伏企業(yè)，則早已經(jīng)提前布局，紛紛在分布式光伏上砸下重金，這被看著(zhù)是繼大型工業(yè)地面電站之后新的主戰場(chǎng)。

 

　　為發(fā)展分布式，協(xié)鑫新能源專(zhuān)門(mén)設立了分布式事業(yè)部;協(xié)鑫集成提出規劃，要在3年內(2017-2019年)累計完成分布式綜合能源系統集成業(yè)務(wù)5GW規模，并將位于上海市奉賢區的產(chǎn)業(yè)基地作為開(kāi)展分布式能源產(chǎn)品研發(fā)、集成及配送基地。

 

　　晶科能源自2015以來(lái)就著(zhù)手布局分布式市場(chǎng)，其旗下的晶科電力成立了分布式光伏項目事業(yè)部,在多個(gè)省市安裝分布式電站項目達到600多個(gè)，累計超過(guò)350兆瓦，成為我國安裝分布式電站最多的公司之一。

 

　　但是，分布式光伏卻始終不慍不火，難有大的起色。根據國家能源局最新發(fā)布的統計數據，截至2016年底我國光伏發(fā)電累計裝機容量7742萬(wàn)千瓦，其中光伏電站6710萬(wàn)千瓦、分布式1032萬(wàn)千瓦。分布式占比僅為13.3%，離各界預期和政策目標差距巨大。

 

　　問(wèn)題出在哪里?

 

　　華夏能源網(wǎng)(微信號sinoergy_com)特別走進(jìn)位于山東西南部的菏澤鄉村，采訪(fǎng)了巨野縣某鄉村村委會(huì )干部王主任，讓我們一起來(lái)聽(tīng)聽(tīng)來(lái)自基層的接地氣的心聲，這里面或許就有著(zhù)很明確的答案。

 

　　農民的賬本

　　賬面之外還有隱性成本不能說(shuō)

 

　　走進(jìn)巨野縣新村，一塊塊藍色的光伏電池板在陽(yáng)光的照射下顯得格外耀眼，仿佛置身藍色的海洋。這些電池板在村民們眼中都是寶貝，因為它能夠發(fā)電給村民帶來(lái)收入。

 

　　目前，全村大約有100家安裝了光伏電站，每座3KW，總的光伏發(fā)電裝機容量為300KW，總投資約225萬(wàn)元，可持續發(fā)電25年以上。

 

　　王主任向華夏能源網(wǎng)(微信號sinoergy_com)介紹，按照菏澤市日均陽(yáng)光照射4.72小時(shí)，每瓦每年可發(fā)電1.3千瓦時(shí)，300KW年發(fā)電量可達39萬(wàn)千瓦時(shí)，補貼電價(jià)為1.03元，每年村集體可收入40.2萬(wàn)元。

 

　　一直以來(lái)，如何帶領(lǐng)村民發(fā)家致富一直是村委會(huì )比較頭疼的問(wèn)題，現在有了光伏發(fā)電，就有了一個(gè)讓村民脫貧致富、養老的好項目。“村民從中得到了大實(shí)惠，這是一個(gè)利國利民的好項目，這事我們愿意干。”王主任表示。

 

　　按照現在的分布式發(fā)電政策，農村光伏發(fā)電站采取全額上網(wǎng)模式。村里農戶(hù)安裝一個(gè)3KW的光伏電站，投資成本22500元左右，年均發(fā)電量可達4600千瓦時(shí)左右，使用壽命25年，2016年度山東光伏發(fā)電補貼1.03元/千瓦時(shí)，補貼年限20年，一年收入4738元，20年則為94760萬(wàn)元。

 

　　按照王主任給出的數據，安裝一個(gè)普通農村屋頂電站大概要4.7年左右就能收回投資，但實(shí)際情況并沒(méi)有這么樂(lè )觀(guān)。

 

　　王主任告訴記者，這里面還有很多其他的隱性成本是不能說(shuō)的，甚至是灰色成本在里面。安裝一個(gè)光伏電站，并不是想裝就能裝的，做光伏的人基本都明白是怎么回事。把這些成本都攤掉，需要5年多到6年收回成本。余下的19年，村民就有了穩定收入。

 

　　農民的擔憂(yōu)

　　這些問(wèn)題不解決，農村光伏難發(fā)展

 

　　“雖然光伏發(fā)電是一個(gè)好項目，但是對于村民來(lái)說(shuō)在很多方面也是無(wú)法承受的。”王主任邊走邊向華夏能源網(wǎng)(微信號sinoergy_com)記者介紹。

 

　　首先，安裝一座光伏電站一次需要投入好幾萬(wàn)塊錢(qián)，要6年才能回收成本，周期太長(cháng)，對農民來(lái)說(shuō)是一筆很大的負擔。很大一部分農民沒(méi)有足夠的資金建設光伏電站，主要是前期投入太高。即使可以貸款也需要房屋抵押，而且農村房產(chǎn)不值錢(qián)，有可能連建設費用都不夠。也有一部分人對光伏項目不太信任，認為用房產(chǎn)去做抵押風(fēng)險太大。

 

　　走到一處比較破舊的房子旁，王主任指著(zhù)這所房屋說(shuō)，這個(gè)房子已經(jīng)建設了十幾年了，房屋本身就很老舊，農村房屋在建設的時(shí)候就存在問(wèn)題，沒(méi)有考慮到會(huì )在房屋上存放較重的東西，承壓能力較低。如果光伏電站安裝時(shí)沒(méi)有考慮到光伏電站對于房屋承壓的要求，那么就會(huì )導致房屋出現承重、防漏、安保等問(wèn)題，極有可能會(huì )使一些建有光伏電站的房子變?yōu)槲７俊?/span>

 

　　說(shuō)到這里王主任停了下來(lái)，“在城里綠化越多越好，但是到了農村，樹(shù)木太多恰恰成為了光伏發(fā)展的一大難題。”因為村里基本都是平房，樹(shù)木種植密集，普遍高大，超出房屋高度較多，屋頂光照受到了很大的影響，有的房屋全天都無(wú)法接觸到光照，有的接收光照時(shí)間較短，這些都會(huì )影響光伏的發(fā)電時(shí)長(cháng)，導致發(fā)電量達不到預期，從而會(huì )降低村民的收入。

 

　　“光伏系統行業(yè)給出的壽命是25年，組件一般廠(chǎng)家質(zhì)保是10年，逆變器標準質(zhì)保只有5年。一旦在質(zhì)保外出現問(wèn)題，既會(huì )加重村民的負擔，又增加了企業(yè)的運維成本。”王主任十分健談，對光伏發(fā)電了解也較深，用他的話(huà)說(shuō)，不了解亂上項目那是坑害村民。

 

　　另外，晶澳能源巨野分公司負責人姜義顯也告訴記者，在農村，大多數的村民對光伏發(fā)電的認識程度不高，老百姓對于補貼也是不太相信，這就加深了農村光伏發(fā)展的難度。

 

　　專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

 

　　領(lǐng)跑者計劃應納入分布式示范

 

　　從國家政策來(lái)看，對分布式寄予了厚望，政策扶持明顯向著(zhù)分布式傾斜。2017年一至三類(lèi)資源區光伏上網(wǎng)電價(jià)分別調整為每千瓦時(shí)0.65元、0.75元、0.85元，而分布式光伏項目依然保持每千瓦時(shí)0.42元的電價(jià)。

 

　　《太陽(yáng)能“十三五”規劃》還明確，到2020年我國將建成100個(gè)分布式光伏應用示范區，園區內80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發(fā)電。業(yè)內預計，2017年新增裝機量中分布式項目占比有望大幅提升至30%以上，遠遠超過(guò)2016年的13.3%。

 

　　國家發(fā)改委能源研究所原研究員王斯成對光伏產(chǎn)業(yè)研究頗深，他在多個(gè)論壇發(fā)言上對分布式發(fā)展問(wèn)題開(kāi)出了自己的藥方：

 

　　我們分布式的市場(chǎng)應該是非常之大，但是目前的情況看，分布式仍然沒(méi)有任何的起色。新的提出來(lái)的大型的領(lǐng)跑者基地5.5G，全部都是大型電站，所以我倒是覺(jué)得這是一個(gè)畸形的發(fā)展，這是很不利的。因為大型電站受到電網(wǎng)送出等等很多的制約。但是分布式?jīng)]有這些問(wèn)題，分布式為什么沒(méi)有人去做?

 

　　分布式發(fā)電，根本沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，政策一定是需要調整的。領(lǐng)跑者計劃現在應該轉向，要建立一些分布式的示范園區。分布式?jīng)]有配額的問(wèn)題，但是你可以給它別的優(yōu)惠政策，比如補貼直接到位，比如說(shuō)土地，比如優(yōu)惠貸款等等，而且是要納入儲能的政策，真正把分布式做到高比例，這個(gè)才是有意義的，才能把大型電站畸形的市場(chǎng)情況扭轉過(guò)來(lái)。

 

　　可是現在的情況是領(lǐng)跑者計劃仍然只是盯著(zhù)大型電站，我認為這是不對的，應該轉向分布式，啟動(dòng)分布式這樣一個(gè)巨大的市場(chǎng)才是有意義的。認為領(lǐng)跑者計劃應該納入分布式示范，而且包括微電網(wǎng)。

 

　　比如簡(jiǎn)單的舉一個(gè)例子，反送電量你能不能變成標桿電價(jià)，日本跟德國反送電都是按標桿電價(jià)走的。如果這一條能夠實(shí)行，很多的顧慮立刻就沒(méi)有了。因為反送電價(jià)沒(méi)關(guān)系，投資商就沒(méi)有后顧之憂(yōu)。所有這些問(wèn)題其實(shí)都有解決方案，就看你做不做。

 

　　來(lái)源：華夏能源網(wǎng) 作者：馬世杰

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)