2020年是我國決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的收官之年。在不久前的全國兩會(huì )上,“脫貧”成為《政府工作報告》中的高頻詞,“堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰”“現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽”“脫貧是全面建成小康社會(huì )必須完成的硬任務(wù)”等讓人記憶深刻。
基于此,多位全國兩會(huì )代表、委員表示,在這一背景下,我國應著(zhù)力發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)和鄉村旅游在我國脫貧攻堅中的重要作用,因地制宜壯大文旅產(chǎn)業(yè),令其在脫貧攻堅中發(fā)揮出應有的作用。
文旅產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅效果凸顯
近年來(lái)的發(fā)展歷程證明,在我國脫貧攻堅和鄉村振興當中,文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)揮作用功不可沒(méi)。不久前文化和旅游部也進(jìn)一步證實(shí),從全國平均來(lái)看,依托旅游業(yè)發(fā)展成功“摘帽”的貧困戶(hù)占到整個(gè)扶貧總任務(wù)的17%-20%。
旅游資深專(zhuān)家、中國文化管理協(xié)會(huì )旅游專(zhuān)業(yè)委員會(huì )顧問(wèn)馬牧青在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,今年全國兩會(huì )的涉農問(wèn)題提及了10個(gè)關(guān)鍵詞:糧食安全、高標準農田、農業(yè)豐收、農民增收、農村“新基建”、農民退休制度、無(wú)人農場(chǎng)、發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農村電商品牌化、高素質(zhì)農民。在當前脫貧攻堅和鄉村振興當中,農村豐富的文旅資源不可忽視。
注意到,全國兩會(huì )上不少代表、委員紛紛表示,要因地制宜發(fā)掘鄉村文旅特色資源,讓文旅產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅和鄉村振興中發(fā)揮更大作用。
全國政協(xié)委員、中國旅游集團董事長(cháng)萬(wàn)敏表示,旅游扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧中返貧率低、受益面廣、拉動(dòng)性強、扶貧效果較好的一種扶貧方式,其既能幫助貧困縣提升和壯大扶貧產(chǎn)業(yè),又能給廣大消費者提供美好的生活體驗。中旅集團將進(jìn)一步加大旅游扶貧力度,接續推進(jìn)全面脫貧與鄉村振興有效銜接,把鞏固脫貧成果與企業(yè)自身轉型升級、改革發(fā)展緊密結合起來(lái)。
全國政協(xié)委員、內蒙古自治區政協(xié)副主席鄭福田建議,支持貧困地區鄉村旅游、紅色旅游發(fā)展,推動(dòng)A級景區幫扶連帶,支持旅游扶貧示范項目建設,培育鄉村旅游精品;組織動(dòng)員貧困戶(hù)參與旅游經(jīng)營(yíng)、開(kāi)辦農家樂(lè ),大力發(fā)展鄉村旅游民宿,助力農牧民脫貧致富;支持貧困地區開(kāi)展非遺手工技藝傳承、創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。鄭福田還建議,應大力推進(jìn)少數民族聚居地區文化建設,促進(jìn)民族地區文化旅游業(yè)發(fā)展。
在國務(wù)院新聞辦5月上旬舉行的政策例行吹風(fēng)會(huì )上,文化和旅游部副部長(cháng)李金早表示,旅游發(fā)展解決貧困戶(hù)脫貧已占到整個(gè)扶貧總任務(wù)的17%~20%,有的甚至超過(guò)了30%。旅游具有強大的市場(chǎng)優(yōu)勢和新興產(chǎn)業(yè)活力,強勁的造血功能和巨大的帶動(dòng)作用。具備發(fā)展旅游條件的貧困地區,要通過(guò)積極的作為來(lái)發(fā)展旅游,利用當地的資源來(lái)發(fā)展旅游業(yè),走出了一條具有中國特色的精準扶貧的路子。
亟待打造更多新模式激發(fā)新動(dòng)能
當前,脫貧攻堅是一項重大的政治任務(wù),在探索脫貧攻堅路徑當中不少地方也把發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)當作一種重要的脫貧方式,并形成了“文化+旅游+扶貧”的新模式。但如何使文旅開(kāi)發(fā)深度參與到扶貧攻堅和鄉村振興的過(guò)程中并真正發(fā)揮效力,是一件亟待破解的難題。
4月29日,中國人民大學(xué)中國扶貧研究院發(fā)布《中國深度貧困地區農產(chǎn)品電商報告》(下稱(chēng)“《報告》”)稱(chēng),深度貧困地區正逐步形成農產(chǎn)品上行的電商“超短鏈”“直播帶貨”等新模式。在拼多多等新興平臺帶動(dòng)下,深度貧困地區脫貧取得重大進(jìn)展,正成為農產(chǎn)品電商發(fā)展的“富礦區”。
《報告》顯示,截至2019年上半年,832個(gè)國家級貧困縣網(wǎng)絡(luò )零售額已達到1109.9億元。2019年,僅在發(fā)展最快的農產(chǎn)品上行第一平臺拼多多上,商家注冊地址位于國家級貧困縣的年訂單總額高達372.6億元;“三區三州”年訂單總額達47.97億元,其中絕大部分成交訂單為農(副)產(chǎn)品。
中國人民大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院執行院長(cháng)曾繁文從文化角度分析,發(fā)展文化旅游可帶動(dòng)經(jīng)濟效益與社會(huì )效益雙提升。我國貧困地區大多有良好的生態(tài)資源,守著(zhù)一方綠水青山。需要注意的是,在發(fā)展當中一定要樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,充分保護、利用好自然生態(tài)和歷史文化等旅游資源,吸引游客到貧困地區旅游消費;要加強宣傳,打造“新媒體+消費扶貧”新模式。利用快手、抖音等短視頻APP,展現貧困地區的原生態(tài)風(fēng)貌、天然綠色的農產(chǎn)品,通過(guò)“直播帶貨”,發(fā)揮出新媒體對擴大消費、帶動(dòng)扶貧的重要作用。
注意到,近段時(shí)間,各地出現的“縣長(cháng)直播帶貨”“直播推介旅游線(xiàn)路”等,其實(shí)都是傳統文旅產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)積極融合的結果,就其內容來(lái)看仍未擺脫同質(zhì)化的惡性循環(huán)。在信息快速更迭的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,如若以特色文旅在各類(lèi)信息轟炸中脫穎而出,更多地在互聯(lián)網(wǎng)中傳播“因文化地的歷史主線(xiàn)”以及“由主線(xiàn)而衍生的文化產(chǎn)品”,或許才能更好地實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)直播的收視效果。
有專(zhuān)家認為,無(wú)論是文旅助力扶貧中面臨的“多村一貌”和“如數家珍”困境,還是以“注智挖掘文脈”“扶強展示文脈”“融網(wǎng)傳播文脈”,打造以文脈為基礎的特色文旅產(chǎn)業(yè),都表明文旅產(chǎn)業(yè)和脫貧攻堅是一個(gè)內涵和外延都相當廣泛的概念。而尤其當二者相聯(lián)系,因地制宜地探索其特色化的結合路徑、挖掘地區文脈、發(fā)揮特色文旅產(chǎn)業(yè)效能,就成為文旅產(chǎn)業(yè)高效助力扶貧的核心命題。
為了讓文旅產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅中發(fā)揮巨大作用,馬牧青指出,文旅產(chǎn)業(yè)在鄉村振興中可在以下方面找到機會(huì ):新建高標準農田8000萬(wàn)畝,加快布局“無(wú)人農場(chǎng)”,與觀(guān)光農業(yè)有關(guān);農民增收,發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,與休閑農業(yè)和鄉村旅游有關(guān);農村“新基建”,與數字化和智能農業(yè)及現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園有關(guān);推行農民退休制度,與養老、養生旅游、鄉村民宿有關(guān);農村電商品牌化,與旅游產(chǎn)品、品牌和文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)有關(guān);高素質(zhì)農民,與休閑旅游所要求的淳樸民風(fēng)、好客文化培育有關(guān)。利用好這些機會(huì ),文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力無(wú)限,脫貧攻堅和鄉村振興也會(huì )受益無(wú)窮。
來(lái)源:中國產(chǎn)經(jīng)新聞
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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