寶鋼韶鋼特鋼生產(chǎn)車(chē)間里，一根根剛剛加工好的優(yōu)特鋼棒材整齊碼放在臨時(shí)堆放區，即將被運送至中山一家裝備制造企業(yè);作為廣東省最大的專(zhuān)業(yè)齒輪生產(chǎn)企業(yè)，宏大齒輪公司來(lái)自珠三角地區的訂單越來(lái)越多;為佛山一家陶瓷機械龍頭企業(yè)提供配件的韶關(guān)加法機電公司車(chē)間里，工人們緊張有序地忙碌著(zhù)……

 

　　在本月底第二屆珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)投資貿易洽談會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“裝洽會(huì )”)開(kāi)幕前，筆者走訪(fǎng)韶關(guān)市寶物韶關(guān)公司和多家裝備制造企業(yè)，深切感受到作為珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶配套區的韶關(guān)，與珠三角地區尤其是珠江西岸先進(jìn)裝備制造企業(yè)的聯(lián)系正一步步加強。

 

　　作為首次參加珠江西岸裝洽會(huì )的“新星”，韶關(guān)市積極主動(dòng)融入珠三角、加快裝備制造產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要契機，把本次參展工作作為韶關(guān)市正式加入珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的一次“大練兵”，也希望通過(guò)鋼鐵、裝備制造業(yè)的振興，真正實(shí)現韶關(guān)這個(gè)老工業(yè)基地的“重新起航”。

 

　　A 發(fā)展特鋼產(chǎn)業(yè)：補廣東裝備制造產(chǎn)業(yè)短板

 

　　珠三角地區對特鋼的需求量大，長(cháng)期以來(lái)一直靠外地鋼廠(chǎng)提供。今年4月，韶關(guān)市結合自身鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀及發(fā)展趨勢，出臺《韶關(guān)市發(fā)展鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計劃(2016—2018年)》，強調重點(diǎn)發(fā)展寶鋼特鋼韶關(guān)有限公司的特鋼產(chǎn)品，為珠三角提供高端優(yōu)質(zhì)原材料，補廣東裝備制造產(chǎn)業(yè)短板。

 

　　位于韶關(guān)的寶鋼韶鋼作為寶鋼集團三大優(yōu)特鋼長(cháng)材生產(chǎn)基地之一，具有年產(chǎn)鋼能力650萬(wàn)噸和年產(chǎn)優(yōu)特鋼113萬(wàn)噸能力，是廣東省最大的鋼鐵生產(chǎn)基地、國家高新技術(shù)企業(yè)。2016年寶鋼韶鋼計劃特鋼產(chǎn)量達60萬(wàn)噸，未來(lái)3年內將逐漸提高特種鋼、優(yōu)質(zhì)鋼等高端產(chǎn)品所占比重。據悉，寶鋼韶鋼計劃把300萬(wàn)噸低端產(chǎn)能逐步轉型升級為廣東市場(chǎng)上緊缺的特種鋼和優(yōu)質(zhì)鋼產(chǎn)品，逐步成為華南地區唯一的高端優(yōu)特鋼生產(chǎn)基地，為珠三角配套優(yōu)特鋼。

 

　　以韶鋼為中心，韶關(guān)將吸引鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)及其相關(guān)的服務(wù)業(yè)等加入其中形成動(dòng)態(tài)聯(lián)盟，初步形成集產(chǎn)品采購、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和服務(wù)于一體的上下游產(chǎn)業(yè)體系。依托韶鋼特鋼產(chǎn)品優(yōu)勢和韶關(guān)汽車(chē)零部件、裝備制造傳統產(chǎn)業(yè)基礎，以汽車(chē)零部件、緊固件、精密模具、機械制造等為重點(diǎn)發(fā)展方向，加快建設華南先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)園，延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈。

 

　　B“靠大聯(lián)強”：讓裝備制造業(yè)駛上快車(chē)道

 

　　韶關(guān)經(jīng)信局相關(guān)負責人表示，韶關(guān)要實(shí)現先進(jìn)裝備制造業(yè)的發(fā)展，必須要加快對接融入珠三角特別是珠江西岸裝備制造產(chǎn)業(yè)的分工體系，發(fā)展壯大汽車(chē)(改裝車(chē))及零部件、液壓油缸、鑄鍛件、發(fā)配電設備、礦山工程機械、造船等產(chǎn)業(yè)。

 

　　與鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計劃出臺幾乎同期，韶關(guān)市還出臺《韶關(guān)市發(fā)展先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)打造珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶韶關(guān)配套區行動(dòng)計劃(2016—2018年)》，提出在未來(lái)三年，緊緊圍繞“主動(dòng)融入珠三角、加快產(chǎn)業(yè)對接”戰略思路，堅持“靠大聯(lián)強”的發(fā)展路徑，充分發(fā)揮韶鋼特鋼產(chǎn)品優(yōu)勢和華南先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)園的凝聚作用，引進(jìn)一批珠江西岸裝備制造行業(yè)先進(jìn)技術(shù)和人才，提高核心技術(shù)的開(kāi)發(fā)和加工能力;培育一批成長(cháng)性好的科技型裝備制造企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;促進(jìn)一批現有裝備制造企業(yè)轉型升級，走出一條具有韶關(guān)特色的裝備制造業(yè)專(zhuān)業(yè)化、高端化、集聚化發(fā)展之路。

 

　　上述計劃要求，在未來(lái)三年，韶關(guān)全市裝備制造產(chǎn)業(yè)規上工業(yè)產(chǎn)值年均增長(cháng)15%，到2018年規上工業(yè)產(chǎn)值250億元;裝備制造產(chǎn)業(yè)工業(yè)投資、技改投資三年累計分別完成135億元、45億元;3年累計引進(jìn)落地5000萬(wàn)元的裝備制造產(chǎn)業(yè)項目150個(gè)以上，初步融入廣佛肇清云韶“3+3”產(chǎn)業(yè)合作。

 

　　計劃同時(shí)強調，2018年，韶關(guān)發(fā)展培育裝備制造整機企業(yè)30家以上，累計引進(jìn)整機生產(chǎn)企業(yè)20家、產(chǎn)品30個(gè)以上，打造省級汽車(chē)改裝及特種車(chē)輛、建筑礦山工程機械、發(fā)配電設備、農業(yè)及輕工機械“五大裝備制造基地”。

 

　　C 備足“糧草”:籌集珠西(韶關(guān))產(chǎn)業(yè)基金

 

　　兵馬未動(dòng)，糧草先行。“糧草”是否充足，是能不能打勝仗的一個(gè)關(guān)鍵因素。近年來(lái)，韶關(guān)市韶關(guān)裝備制造企業(yè)的生產(chǎn)、發(fā)展一直面臨者“融資難”的瓶頸。因資金不足，部分企業(yè)自主研發(fā)能力和技改投入嚴重受限，企業(yè)健康發(fā)展也受到影響。建設珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶配套區，并納入享受珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基金范疇，讓企業(yè)看到了希望。

 

　　據了解，廣東省財政設立的珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設基金，屬政策性基金，采用產(chǎn)業(yè)基金、股權投資、貸款貼息、保費補貼、專(zhuān)項獎補、事后獎補等方式，以期撬動(dòng)10倍社會(huì )資本約500億元投入珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)，重點(diǎn)支持重大成套裝備、通用和專(zhuān)用設備及核心部件、基礎零部件和原材料的研發(fā)制造及應用，引進(jìn)具有國內自主知識產(chǎn)權、國際先進(jìn)技術(shù)的先進(jìn)裝備制造企業(yè)。

 

　　此外，韶關(guān)還分別與廣州市政府以及前海人壽、華僑城、廣州港等企業(yè)簽訂合作框架協(xié)議，設立熙正產(chǎn)業(yè)基金、眾創(chuàng )基金等8個(gè)總額達180億元的產(chǎn)業(yè)基金。短短數月間，區域合作的強大發(fā)展動(dòng)能和巨大紅利已開(kāi)始顯現。去年，韶關(guān)全市新簽內聯(lián)項目620個(gè)，投資額266億元，到位資金289億元。

 

　　平臺載體建設:建設3萬(wàn)畝“華南先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)園”,打造未來(lái)裝備制造業(yè)核心區

 

　　產(chǎn)業(yè)園區是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區建設，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展壯大，被認為是做強韶關(guān)裝備制造產(chǎn)業(yè)的重要舉措，而華南先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園更被認為承載了韶關(guān)裝備制造業(yè)的新希望。

 

　　據悉，珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶韶關(guān)配套區——華南先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“裝備園”)，園區總規劃面積3萬(wàn)畝，首期規劃面積5200畝。首期規劃用地已完成調查、測繪、總規的編制以及土地勘探、環(huán)評、控規的編制，并完成3600多畝征地和600多畝土地平整。“三縱一橫”四條園區道路及供水、供電、排水、排污管網(wǎng)等基礎設施的施工圖設計工作已基本完成。

 

　　作為韶關(guān)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺載體，“裝備園”將依托寶鋼韶鋼的特鋼，以特鋼深加工、裝備制造產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，將該園區打造成為集汽車(chē)零部件、機械裝備、模具、堅固件、特鋼深加工、循環(huán)經(jīng)濟的珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶配套核心區。

 

　　在園區建設、管理方面，“裝備園”將參照“廣清園”模式，借莞韶全面對口幫扶的契機，改革“裝備園”的園區管理體制，由東莞方面主導開(kāi)發(fā)建設。在管理體制方面，采取“充分授權、封閉運作”的管理模式，授權“裝備園”行使省轄市管理職能和管理權限，建立并完善一站式服務(wù)體系。資金投入方面，韶關(guān)將用好珠西(韶關(guān))基金，充分利用多層次資本市場(chǎng)建設“裝備園”，采用PPP模式推進(jìn)土地平整、道路、污水廠(chǎng)等基礎設施建設，依靠社會(huì )資金投資建設公共配套設施。

 

　　作為“藍本”的廣清園經(jīng)過(guò)兩年的開(kāi)發(fā)建設，已經(jīng)從一片“毛地”變成一個(gè)熱火朝天的建設工地。韶關(guān)3萬(wàn)畝“裝備園”也將隨著(zhù)開(kāi)發(fā)、建設的不斷推進(jìn)，成為韶關(guān)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區以及韶關(guān)對接珠三角的配套基地。

 

　　集聚發(fā)展:依托現有優(yōu)勢企業(yè) 著(zhù)力打造四大產(chǎn)業(yè)集群

 

　　根據韶關(guān)市資源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)關(guān)聯(lián)度等情況，在“十三五”期間甚至更長(cháng)時(shí)間，韶關(guān)將重點(diǎn)依托現有優(yōu)勢企業(yè)，著(zhù)力打造4個(gè)方面的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現集聚發(fā)展，做大做強產(chǎn)業(yè)規模。

 

　　汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群：積極開(kāi)展與廣州、深圳、順德三地的汽車(chē)廠(chǎng)合作，爭取引入為其配套的汽車(chē)零部件企業(yè)入駐莞韶園。利用產(chǎn)業(yè)轉移機會(huì )，引入東莞電子信息產(chǎn)業(yè)能與之配套的汽車(chē)電子企業(yè)入駐。以現有的宏大齒輪、東南軸承為行業(yè)龍頭，充分發(fā)揮現有汽車(chē)零部件生產(chǎn)、技術(shù)、市場(chǎng)基礎優(yōu)勢，加強與珠三角汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及研發(fā)機構的合作，強化延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造國內主要的汽車(chē)輪轂軸承研發(fā)及生產(chǎn)基地和重要的汽車(chē)零部件加工基地。

 

　　液壓缸產(chǎn)業(yè)集群：引導有條件和優(yōu)勢的企業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)化分工將產(chǎn)業(yè)鏈向上延伸，實(shí)現原材料供應本地化、橫向配套本地化。積極引導、促進(jìn)韶關(guān)液壓件廠(chǎng)、偉光液壓油缸公司充分利用國內唯一引進(jìn)的德國“力士樂(lè )”油缸生產(chǎn)技術(shù)這一優(yōu)勢，從目前以冶金油缸為主，擴展到其它液壓產(chǎn)品、液壓系統，甚至液壓機械裝備等新領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)高性能液壓油缸等產(chǎn)品，為珠江西岸裝備制造產(chǎn)業(yè)帶提供高端液壓油缸及液壓系統，打造華南地區最具影響力的液壓件產(chǎn)品生產(chǎn)基地，保持韶關(guān)油缸生產(chǎn)在全國的領(lǐng)先優(yōu)勢。

 

　　發(fā)配電設備產(chǎn)業(yè)集群：以鴻源眾力發(fā)電為龍頭，發(fā)展配電設備，增強產(chǎn)業(yè)本地配套能力。加強中小企業(yè)協(xié)作，扶持有基礎的企業(yè)或引進(jìn)龍頭企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展節能變壓器、組合電站、開(kāi)關(guān)設備、特種電纜、超高壓電纜、水電設備零部件等配電配套產(chǎn)業(yè)，擴展產(chǎn)業(yè)鏈條，強化產(chǎn)業(yè)鏈。

 

　　礦山建筑工程機械產(chǎn)業(yè)集群：以韶瑞重工、韶鑄集團、超重機廠(chǎng)為龍頭，加強與本地鑄鍛件、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)合作，重點(diǎn)發(fā)展液壓圓錐破碎機、移動(dòng)式破碎站、浮選設備、大型球磨機和粉磨成套設備、大型提升機、起重機、礦石處理自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)及環(huán)保型全封閉零排放混凝土攪拌站(樓)、建筑物回收處理設備、人工砂石生產(chǎn)線(xiàn)等建筑機械成套設備，打造廣東省礦山建筑工程機械研發(fā)生產(chǎn)基地。

 

　　投資韶關(guān):韶關(guān)先進(jìn)裝備制造業(yè)招商引資優(yōu)惠

 

　　韶關(guān)著(zhù)力營(yíng)造舒適、便利、親和、穩定的人文環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，對投資者實(shí)行“只收稅、不收行政規費”政策，在用電、用水、用地等方面，在管理權限內對投資者實(shí)行最大的優(yōu)惠，提供一系列扶持政策。市、縣兩級政府都設有行政服務(wù)中心，對審批事項實(shí)行聯(lián)辦代辦，為投資者提供“全程保姆式服務(wù)”。企業(yè)進(jìn)出口貨物在韶關(guān)可直接報關(guān)、清關(guān)，韶關(guān)口岸實(shí)行報關(guān)、查驗、裝卸、倉儲、運輸一條龍服務(wù)。韶關(guān)投資優(yōu)惠政策完善，是廣東省基本投資成本最低的地級市之一。

 

　　乳源：在乳源縣落戶(hù)的企業(yè)，按15%征收企業(yè)所得稅;高新技術(shù)企業(yè)，按9%征收企業(yè)所得稅。

 

　　華南先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)園：入園企業(yè)可享受用鋼優(yōu)惠、免費配送、零庫存等。入園企業(yè)首次訂貨(訂貨量不超過(guò)1000噸)，在韶鋼掛牌價(jià)基礎上優(yōu)惠5%。韶鋼與入園企業(yè)簽訂年度購銷(xiāo)協(xié)議，給予返利優(yōu)惠，免費配送鋼材。入園企業(yè)按照貸款總額預付20%訂金，韶鋼可予以備貨。韶鋼按成本費為入園企業(yè)提供相關(guān)物理、化學(xué)、檢測服務(wù)，工業(yè)廢水可回收送至韶鋼廢水處理中心集中處理后外排。

 

　　莞韶園：對入駐莞韶園的企業(yè)，自建廠(chǎng)房的，給予建廠(chǎng)補貼，即按施計竣工驗收建筑面積，以300元/平方米的標準給予一次性補貼，單個(gè)企業(yè)補貼金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元;租用園區廠(chǎng)房，給予租金補貼，即按核定租用面積，以每月4元/平方米的標準給予背貼，單個(gè)企業(yè)補貼金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元;此外，還有貸款貼息和公共服務(wù)平臺建設補助。

 

　　項目攻堅:圍繞主動(dòng)融入珠三角,三年引資850億元

 

　　產(chǎn)業(yè)規模小、產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展基礎薄弱、主導產(chǎn)業(yè)尚未形成、產(chǎn)業(yè)結構亟待優(yōu)化，是韶關(guān)工業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。“十二五”時(shí)期，韶關(guān)共引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項目223個(gè)，與珠三角地區差距明顯，甚至明顯落后于粵東西北多個(gè)兄弟城市。

 

　　7月25日，韶關(guān)市委十一屆九次全會(huì )印發(fā)《韶關(guān)市產(chǎn)業(yè)項目攻堅三年行動(dòng)計劃(2016—2018年)》，提出未來(lái)3年，緊緊圍繞主動(dòng)融入珠三角的總戰略，韶關(guān)將按照“企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展集約”的工作思路，打造成為“珠三角企業(yè)轉移及增資擴產(chǎn)的首選承接地、珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)配套區”。

 

　　三年總體目標是：各縣(市、區)、莞韶產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)培育1—2個(gè)特色支柱產(chǎn)業(yè)，形成“一縣一特色、一園一集群”的錯位發(fā)展格局。三年內力爭新簽約項目總投資850億元以上、新簽約項目動(dòng)工率50%以上，新簽超億元產(chǎn)業(yè)項目230個(gè)以上。到“十三五”末，力爭建成一個(gè)國家級高新區，大多數產(chǎn)業(yè)園區年產(chǎn)值突破100億元，打造一批超100億元的現代產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　根據《韶關(guān)市發(fā)展先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)打造珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶韶關(guān)配套區行動(dòng)計劃(2016—2018年)》，韶關(guān)市將全力推進(jìn)現有裝備制造企業(yè)加強與珠三角特別是珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)的融合對接，鼓勵支持企業(yè)實(shí)施技改創(chuàng )新、轉型升級和“互聯(lián)網(wǎng)+”工程;著(zhù)力引進(jìn)一批珠三角先進(jìn)裝備制造零部件生產(chǎn)企業(yè)來(lái)韶投資建設，切實(shí)提升韶關(guān)裝備制造企業(yè)的制造水平和配套能力。力爭到2018年基礎原材料、汽車(chē)零部件、液壓油缸、工裝模具、智能裝備為珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶全面配套，實(shí)現配套工業(yè)產(chǎn)值50億元，基本建成珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶韶關(guān)配套區。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)