近日，石家莊永嘉公園城開(kāi)發(fā)商公然違約、對已售房強行漲價(jià)的新聞引起社會(huì )關(guān)注，除了霸道的漲價(jià)條款外，該樓盤(pán)還涉及未取得預售證而公開(kāi)賣(mài)房、違反約定延期交房等一系列問(wèn)題。

　　今年以來(lái)，石家莊樓市迎來(lái)快速發(fā)展，11月4日，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布數據顯示，石家莊房?jì)r(jià)同比上漲近45%，環(huán)比上漲10.5%，漲幅領(lǐng)跑全國省會(huì )城市。

　　有業(yè)內人士指出，開(kāi)發(fā)商五證不全而公開(kāi)售房在石家莊房地產(chǎn)市場(chǎng)幾乎是普遍現象，隨著(zhù)今年以來(lái)房?jì)r(jià)快速上漲，歷史遺留問(wèn)題逐步浮出水面，公園城業(yè)主與開(kāi)發(fā)商的矛盾成了當前石家莊房地產(chǎn)亂象的縮影。

　　在樓價(jià)上漲和政府加強整頓的過(guò)程中，有專(zhuān)家指出，石家莊樓市在今、明兩年或迎來(lái)“補證潮”。

　　黃金地段遭遇“回遷難”

　　公園城樓盤(pán)坐落于和平路和建設大街交匯處，是石家莊市一環(huán)內的黃金地段，與市政府僅隔三條馬路。2008年，作為石家莊市政府確立“三年上水平”城市名片工程，公園城動(dòng)遷工作正式開(kāi)始。然而，這一過(guò)程并不順利。

　　公園城樓盤(pán)所在地原為石家莊第一棉紡廠(chǎng)宿舍西區，這里的住戶(hù)多為棉紡廠(chǎng)退休工人，2000多戶(hù)居民的拆遷工作直至2010年才陸續結束。

　　張靜宜(化名)是公園城的回遷業(yè)主，2010年，張靜宜一家幾乎是宿舍區最后一批搬走的住戶(hù)，她向網(wǎng)易財經(jīng)回憶，當年拆遷開(kāi)始的時(shí)候自己還在上初中，現在研究生都快畢業(yè)了，依然沒(méi)有住進(jìn)新房。

　　“當時(shí)拆遷的時(shí)候就有好多人不同意，等所有人搬走就用了兩年時(shí)間，從開(kāi)始蓋樓到現在都六年多了，我媽之前每天盼著(zhù)搬家，但真沒(méi)想到住個(gè)新房這么坎坷”，張靜宜說(shuō)。和張靜宜一家懷著(zhù)回遷夢(mèng)想的居民不在少數，但由于工程一拖再拖，許多老人已經(jīng)失去了住新房的機會(huì )。

　　然而，讓張靜宜一家擔心的不僅僅是工程進(jìn)度緩慢，更是因為公園城開(kāi)發(fā)商至今都沒(méi)有取得房產(chǎn)銷(xiāo)售所需的“五證”，而這也是導致項目開(kāi)工至今進(jìn)度緩慢的根本原因。

　　2015年開(kāi)始，針對中央巡視組“石家莊房地產(chǎn)市場(chǎng)違規比例大”的反饋，石家莊市政府開(kāi)始了對當地房地產(chǎn)市場(chǎng)的密集整治工作，也就是在這個(gè)時(shí)候，公園城項目開(kāi)始了漫長(cháng)的停工過(guò)程。家住公園城附近的市民李女士向網(wǎng)易財經(jīng)回憶：“2015年春節之后工程就沒(méi)再動(dòng)過(guò)，每天上班路過(guò)都能看見(jiàn)”。

　　針對公園城的長(cháng)期停工現象，業(yè)內人士指出，一方面，政府加大整治力度，開(kāi)發(fā)商因為五證不全而不得不暫時(shí)停工停售，另一方面，銀行方面在這種情況下可能會(huì )暫停貸款，開(kāi)發(fā)商資金緊張，也沒(méi)辦法繼續施工。而這次公園城與業(yè)主的糾紛，上述業(yè)內人士認為，今年以來(lái)石家莊樓市價(jià)格快速上漲，開(kāi)發(fā)商覺(jué)得之前的價(jià)格賣(mài)虧了，要求漲價(jià)，剛好撞到了政府整頓市場(chǎng)的“槍口上”。

　　地產(chǎn)亂象遭遇漲價(jià)風(fēng)潮

　　公園城強行漲價(jià)事件曝光后，石家莊市政府公布了處理方案，并表示將對該市房地產(chǎn)行業(yè)展開(kāi)專(zhuān)項整頓行動(dòng)。一份11月2日當地住建部發(fā)布的文件顯示，在專(zhuān)項整治行動(dòng)中，石家莊市僅橋西區一區就有27個(gè)房地產(chǎn)項目，涉及未取得《商品房預售許可證》而公開(kāi)設立銷(xiāo)售場(chǎng)所進(jìn)行售房的行為。

　　事實(shí)上，樓盤(pán)五證不全而公然銷(xiāo)售是石家莊房地產(chǎn)市場(chǎng)普遍存在的現象。不僅《商品房預售許可證》，許多樓盤(pán)甚至沒(méi)有任何證件，仍然大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和銷(xiāo)售，公園城便是其中的典型。

　　同策咨詢(xún)研究中心總監張宏偉向網(wǎng)易財經(jīng)介紹，當前石家莊市房地產(chǎn)亂向實(shí)際是過(guò)去“三年大變樣”的后遺癥，城市改造先開(kāi)發(fā)、先合作、先銷(xiāo)售、最后再補證，導致現在很多項目處于無(wú)證銷(xiāo)售狀態(tài)。不僅如此，批少建多、批低建高、擅自提高容積率等問(wèn)題也都屢見(jiàn)不鮮。

　　2008年，石家莊市政府啟動(dòng)“三年大變樣”城市建設工程，著(zhù)力對舊城和城中村進(jìn)行改造。“當時(shí)項目量太大，全市遍地開(kāi)花，不管有沒(méi)有資金實(shí)力的(開(kāi)發(fā)商)都直接注冊公司，甚至和當地村委會(huì )商量直接開(kāi)發(fā)”, 業(yè)內人士指出。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)中央工作組的巡視，當地政府針對開(kāi)發(fā)商“先上車(chē)后補票”的行為采取了一系列整頓措施。2015年，《石家莊市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設違法行為專(zhuān)項整治實(shí)施方案(石政辦函【2015】6號)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“6號文”)、《石家莊市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設違法行為專(zhuān)項整治工作的意見(jiàn)(石政發(fā)[2015]8號)》陸續發(fā)布，其中，“6號文”顯示，整治過(guò)程共發(fā)現違法建設項目540項，其中大多涉及未取得國有土地使用權證、建設用地規劃許可證等“五證”。

　　然而，一旦政策出現松動(dòng)，就很難再迅速收緊。“今年開(kāi)始看到一些項目，房子已經(jīng)交了，現在開(kāi)始補各種證。如果政策執行力度嚴格，通過(guò)今年、明年兩年的整頓，相信石家莊市場(chǎng)會(huì )更為規范，但眼下還是一個(gè)有待整頓和進(jìn)一步規范的市場(chǎng)”。

　　今年以來(lái)，受京津冀一體化等影響，石家莊房?jì)r(jià)開(kāi)始出現快速上漲，市場(chǎng)潛力逐步顯現。11月4日，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布數據顯示，與年初相比，石家莊房?jì)r(jià)漲幅達44.99%，環(huán)比上漲近10.5%，成為樓市中的“黑馬”。

　　張宏偉進(jìn)一步指出，一方面，漲價(jià)可能使得樓盤(pán)證件不全的亂象得以凸顯，另一方面，政府也將進(jìn)一步加大整頓力度，未來(lái)，石家莊樓市或迎來(lái)一波“補證潮”。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)