近日，國家能源局、國資委、國管局聯(lián)合下發(fā)關(guān)于《加快單位內部電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設》的通知。通知明確，到2020年，公共機構新建和既有停車(chē)場(chǎng)要規劃建設配備充電設施(或預留建設安裝條件)比例不低于10%;中央國家機關(guān)及所屬在京公共機構比例不低于30%;在京中央企業(yè)比例力爭不低于30%。

　　鼓勵其他社會(huì )企業(yè)參照以上標準開(kāi)展內部充電設施建設。各單位在既有停車(chē)位安裝充電設施的，無(wú)需辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證。

　　公共機構可自主建設充電設施，也可通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式引入第三方企業(yè)建設運營(yíng)內部充電設施。使用財政資金建設的單位內部充電設施不得申請建設補貼與國家專(zhuān)項建設基金支持。對利用自籌資金自主建設或引入第三方企業(yè)建設運營(yíng)充電設施的公共機構和其他單位，可按規定申請建設補貼與國家專(zhuān)項建設基金支持。

　　原則上，單位內部充電設施的補貼標準和專(zhuān)項建設基金占項目資本金比例應與公共領(lǐng)域充電設施項目保持一致。同時(shí)承擔多個(gè)單位內部充電設施建設運營(yíng)項目的充電設施運營(yíng)企業(yè)，可將多個(gè)單位的項目打包后一并申請建設補貼與國家專(zhuān)項建設基金支持。

　　相關(guān)部門(mén)應組織有條件的公共機構與國有企業(yè)，編制單位內部充電設施示范建設工作方案，于2017年5月底前報送國家能源局、國家機關(guān)事務(wù)管理局，力爭2018年6月底完成示范項目建設。

關(guān)于加快單位內部電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施的通知

國能電力〔2017〕19號

　　中央國家機關(guān)各部門(mén)，各省(區、市)、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委(能源局、機關(guān)事務(wù)管理局、國資委)，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、各中央企業(yè)，中國電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設促進(jìn)聯(lián)盟：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)[2015]73號)要求，發(fā)揮公共機構(包括各級國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織)與國有企業(yè)示范帶頭作用，加快單位內部充電設施建設，為單位和職工推廣使用電動(dòng)汽車(chē)創(chuàng )造有利環(huán)境，現將有關(guān)要求通知如下：

　　一、加快推進(jìn)單位內部停車(chē)場(chǎng)充電設施建設。各地國家機關(guān)及其他公共機構、國有企業(yè)應統籌考慮單位和職工購買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)需求，堅持市場(chǎng)化原則，在內部停車(chē)場(chǎng)加快配建相應比例充電設施(或預留建設安裝條件)。發(fā)揮各單位示范帶頭作用，到2020年，公共機構新建和既有停車(chē)場(chǎng)要規劃建設配備充電設施(或預留建設安裝條件)比例不低于10%;中央國家機關(guān)及所屬在京公共機構比例不低于30%;在京中央企業(yè)比例力爭不低于30%。鼓勵其他社會(huì )企業(yè)參照以上標準開(kāi)展內部充電設施建設。各單位在既有停車(chē)位安裝充電設施的，無(wú)需辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證。按“經(jīng)濟實(shí)用、快慢互濟”原則，優(yōu)先建設成本相對較低的交流慢充，根據實(shí)際需求合理配建一定比例快充。

　　二、做好配套供電設施改造升級。電網(wǎng)企業(yè)應按國家相關(guān)政策要求，負責建設和運維由產(chǎn)權分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，并為充電基礎設施接入電網(wǎng)提供便利條件，建設投資可根據相關(guān)政策申請補貼與專(zhuān)項建設基金支持。建設改造過(guò)程中，應充分利用已有供電設施，通過(guò)智能化管理手段，提高供電設施利用效率，降低建設改造成本。對供電設施容量緊張的單位，鼓勵采取原址擴容改造、合理新建供電設施等方式予以解決。在產(chǎn)權方同意的前提下，電網(wǎng)企業(yè)應為單位內部充電設施安裝專(zhuān)用核減電表，實(shí)現獨立計量繳費，相關(guān)停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權及管理單位應積極予以配合。地方相關(guān)政府部門(mén)要做好協(xié)調工作，在規劃參數調整、規劃建設審批等環(huán)節予以支持，為配套供電設施改造升級創(chuàng )造便利條件。

　　三、創(chuàng )新單位充電設施投資運營(yíng)模式。各單位應充分發(fā)揮責任主體作用，通過(guò)自建自營(yíng)或服務(wù)外包的方式主動(dòng)推進(jìn)內部充電設施建設。充電設施運營(yíng)企業(yè)要針對單位內部充電設施特點(diǎn)，創(chuàng )新技術(shù)與服務(wù)解決方案，探索收益分成等市場(chǎng)化合作機制，為各單位提供專(zhuān)業(yè)化充電服務(wù)。鼓勵各地結合公務(wù)用車(chē)改革要求，積極探索單位內部充電設施與電動(dòng)汽車(chē)自助共享租賃業(yè)務(wù)的統籌推進(jìn)機制，實(shí)現“車(chē)樁相隨、相互促進(jìn)”。地方相關(guān)政府部門(mén)應充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，引導電網(wǎng)企業(yè)、有實(shí)力的充電設施運營(yíng)企業(yè)與公共機構、國有企業(yè)等簽訂充電設施建設運營(yíng)合作協(xié)議，促進(jìn)單位內部充電設施的規?；?、專(zhuān)業(yè)化與規范化發(fā)展。

　　四、采取多種措施為職工充電創(chuàng )造有利條件。各單位應結合職工充電需求，因地制宜創(chuàng )新內部停車(chē)與充電一體化管理機制，加強對燃油車(chē)與電動(dòng)汽車(chē)的分類(lèi)停車(chē)引導，有效解決燃油車(chē)占用充電車(chē)位問(wèn)題，建立健全職工充電電費收繳制度。依托先進(jìn)信息技術(shù)完善充電設施信息發(fā)布與交流機制，減少電動(dòng)汽車(chē)在充電完成后仍長(cháng)時(shí)間占用充電車(chē)位的情況，提高職工的充電體驗與充電設施使用效率。

　　五、推進(jìn)充電基礎設施互聯(lián)互通。妥善做好單位內部充電設施升級改造工作，確保符合國家標準，推進(jìn)不同單位內部充電設施之間的互聯(lián)互通。鼓勵有條件的單位積極探索內部停車(chē)場(chǎng)與充電設施在非工作時(shí)間對外開(kāi)放的錯峰管理機制，挖掘單位充電設施為社會(huì )公眾服務(wù)的潛力，推動(dòng)單位內部充電設施與社會(huì )公共充電設施的互聯(lián)互通。

　　六、加大對單位內部充電設施的政策支持力度。公共機構可自主建設充電設施，也可通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式引入第三方企業(yè)建設運營(yíng)內部充電設施。使用財政資金建設的單位內部充電設施不得申請建設補貼與國家專(zhuān)項建設基金支持。對利用自籌資金自主建設或引入第三方企業(yè)建設運營(yíng)充電設施的公共機構和其他單位，可按規定申請建設補貼與國家專(zhuān)項建設基金支持。原則上，單位內部充電設施的補貼標準和專(zhuān)項建設基金占項目資本金比例應與公共領(lǐng)域充電設施項目保持一致。同時(shí)承擔多個(gè)單位內部充電設施建設運營(yíng)項目的充電設施運營(yíng)企業(yè)，可將多個(gè)單位的項目打包后一并申請建設補貼與國家專(zhuān)項建設基金支持。

　　七、優(yōu)化完善公共機構節能管理。各地相關(guān)政府部門(mén)要結合公共機構節能管理工作，建立單位內部充電設施建設的激勵機制，將充電設施建設情況作為公共機構節能考核內容，科學(xué)制定考核標準，對因地制宜推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設力度大的給予鼓勵。單位內部充電設施的用電應獨立計量統計，統計公共機構用電量時(shí)應扣除非公務(wù)用車(chē)用電量。

　　八、建立健全單位充電設施安全管理。將充電設施納入單位安全管理責任體系，明確單位、充電設施工程建設承包商、充電設施運營(yíng)服務(wù)商等各方的安全責任，建立完善的充電設施安全保障體系和監督機制，加強安全檢查，編制應急預案。完善單位內部充電設施消防與電氣等安全設計要求，規范建設施工與運行維護，全方位提升充電設施安全水平。積極推廣充電設施產(chǎn)品責任保險與安全責任保險，發(fā)揮保險機制在完善充電安全保障體系中的積極作用。

　　九、啟動(dòng)公共機構與國有企業(yè)內部充電設施示范建設工作。相關(guān)部門(mén)應組織有條件的公共機構與國有企業(yè)，編制單位內部充電設施示范建設工作方案，于2017年5月底前報送國家能源局、國家機關(guān)事務(wù)管理局，力爭2018年6月底完成示范項目建設。各地在實(shí)施過(guò)程中應加強組織協(xié)調，探索創(chuàng )新多方合作模式，形成一批可復制、可推廣的有益經(jīng)驗，并通過(guò)多種形式宣傳單位內部充電基礎設施建設的政策措施及成效，營(yíng)造有利發(fā)展的輿論氛圍。

　　國家能源局 國資委 國管局    

　　2017年1月13日        

　　來(lái)源：國家能源局