9月9日，工信部副部長(cháng)辛國斌在“2017中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達)國際論壇”上表示，目前工信部也啟動(dòng)了停止生產(chǎn)銷(xiāo)售傳統能源汽車(chē)時(shí)間表的相關(guān)研究，也將會(huì )同相關(guān)部門(mén)制訂我國的時(shí)間表。這也是工信部針對燃油汽車(chē)禁售的首度表態(tài)。業(yè)內普遍認為，禁售燃油車(chē)，全面發(fā)展新能源車(chē)是當下趨勢，但這是系統工程，仍面臨不少阻力，十年內實(shí)現全面禁售可能性較小。

　　國際化趨勢與能源環(huán)保需求

　　我國正式將全面禁售燃油汽車(chē)工作提上日程。辛國斌表示，當前，許多國家紛紛調整發(fā)展戰略，在新能源、智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)加快產(chǎn)業(yè)布局，搶占新一輪制高點(diǎn)，一些國家已經(jīng)制訂了停止生產(chǎn)銷(xiāo)售傳統能源汽車(chē)的時(shí)間表。目前工信部也啟動(dòng)了相關(guān)研究，也將會(huì )同相關(guān)部門(mén)制訂我國的時(shí)間表，這些舉措必將推動(dòng)我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動(dòng)力發(fā)生深刻變化。

　　北京商報記者了解到，自2015年起，以荷蘭為首的一些歐洲國家就加入了“國際零排放車(chē)輛聯(lián)盟”，承諾將在2050年以前讓所售新車(chē)全部為新能源車(chē)型。隨后，挪威、法國、德國、英國等國也先后公布了禁售燃油車(chē)的計劃，禁售時(shí)間表普遍定在2025-2040年這一區間。

　　汽車(chē)評論員凌然表示，多年以后我國會(huì )面臨能源的枯竭，汽車(chē)尾氣的排放也給大氣環(huán)保帶來(lái)嚴重的污染，所以，禁售燃油汽車(chē)是全球化趨勢，我國必然也要緊跟步伐。

　　辛國斌表示，在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，我國已成為最大的生產(chǎn)和銷(xiāo)售市場(chǎng)。2016年，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)突破50萬(wàn)輛，累計推廣超過(guò)100萬(wàn)輛，占全球50%。新能源車(chē)整車(chē)研發(fā)水平不斷提高，中國品牌的市場(chǎng)認可度大幅提升，在某些細分市場(chǎng)已經(jīng)能夠和國際品牌同臺競爭。

　　從現在到2025年將是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)變革最為劇烈的幾年。傳統汽車(chē)節能減排要求越來(lái)越高，新能源汽車(chē)發(fā)展加快卻對技術(shù)要求越來(lái)越高，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)將對整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大影響。辛國斌及專(zhuān)家建議，中國車(chē)企應深刻認識這種趨勢，及時(shí)調整戰略，明確發(fā)展規劃，適應新形勢的挑戰，助力我國從汽車(chē)大國向汽車(chē)強國的轉變。

　　國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司處長(cháng)吳衛表示，正在組織起草國家智能汽車(chē)創(chuàng )新發(fā)展戰略，通過(guò)制訂戰略，明確未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國汽車(chē)戰略方向、保障措施、重點(diǎn)任務(wù)，同時(shí)提出近期的行動(dòng)計劃、確定路線(xiàn)圖和時(shí)間表，確保創(chuàng )新發(fā)展戰略盡早啟動(dòng)有序實(shí)施。

　　多層次產(chǎn)銷(xiāo)現狀與技術(shù)基建難題

　　不過(guò)，全面禁售燃油車(chē)不能一蹴而就。全國乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)會(huì )秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)認為，禁售燃油車(chē)全面發(fā)展新能源車(chē)是當今社會(huì )的趨勢，這屬于一個(gè)系統工程，也是一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程，不能一刀切。

　　汽車(chē)市場(chǎng)專(zhuān)家顏景輝表示，我國十年內實(shí)現禁售燃油車(chē)可能性較小，困難較大，雖然我國是汽車(chē)大國，但不是汽車(chē)強國，當下我國仍以燃油車(chē)為主，為支柱產(chǎn)業(yè)，在沒(méi)有完全換到新能源產(chǎn)業(yè)時(shí)，無(wú)法做好保有量接近兩億輛汽車(chē)的售后服務(wù)工作。對此，國家可以提倡、更加支持新能源，循序漸進(jìn)地過(guò)渡。

　　有業(yè)界人士認為，從國內外的發(fā)展趨勢來(lái)看，傳統燃油汽車(chē)時(shí)代的結束或許只是時(shí)間問(wèn)題，但國內停售傳統燃油汽車(chē)的時(shí)間并不會(huì )來(lái)得特別快。特別是像中國這種地理面積比較大，社會(huì )消費層級比較多的國家。例如，我國新能源汽車(chē)的充電基礎設施建設相對滯后，充電樁和新能源車(chē)的比例仍明顯不足，并且，由于公共充電設施建設地點(diǎn)與消費者充電集中區錯位、充電設施之間互聯(lián)互通性低等原因，一些已建成的公共充電設施利用率較低，汽車(chē)充電服務(wù)缺口進(jìn)一步加劇。所以，面對一個(gè)產(chǎn)業(yè)向另一個(gè)產(chǎn)業(yè)的過(guò)渡還面臨著(zhù)多種問(wèn)題有待解決。

　　據了解，截至2016年底，我國汽車(chē)保有量接近兩億輛，巨大保有量帶來(lái)嚴峻的資源能源和環(huán)境壓力。“我國2016年乘用車(chē)消耗量和國際水平還有一定差距，我國向國際社會(huì )承諾2030年碳排放達到峰值，一次能源比重達到20%，按照目前汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，我們達標的難度仍然很大，還需要整個(gè)汽車(chē)行業(yè)付出艱苦努力。”凌然表示，“我們要考慮我國發(fā)展狀況，接受現實(shí)，十年內不可能實(shí)現全面禁售燃油車(chē)，現在我國有許多合資企業(yè)，生產(chǎn)的都是燃油車(chē)，所以我們要循序漸進(jìn)發(fā)展，選好路線(xiàn)，符合國際趨勢，既要快又要穩地發(fā)展。”

　　雖然我國汽車(chē)企業(yè)創(chuàng )新能力有了長(cháng)足進(jìn)步，但是和國際先進(jìn)水平相比仍有不小的差距，很多核心技術(shù)仍受制于人。

　　一家自主品牌研發(fā)負責人向北京商報記者透露，因為目前一些自主品牌才開(kāi)始走上研發(fā)屬于自己發(fā)動(dòng)機的正軌，相比于電動(dòng)車(chē)，內燃機的研發(fā)需要花費更多的資金以及人員。如果短期內停售傳統燃油車(chē)，不僅會(huì )讓跨國品牌在技術(shù)上繼續打壓，同時(shí)也會(huì )將近年來(lái)占據的市場(chǎng)份額拱手相讓。

　　成敗新能源車(chē)

　　全面禁售燃油車(chē)能否實(shí)現，新能源車(chē)發(fā)展的情況是關(guān)鍵。 數據顯示，中國從2015年開(kāi)始躍居全球最大新能源汽車(chē)市場(chǎng)，在純電動(dòng)汽車(chē)分支也是毫無(wú)懸念地坐上了頭把交椅。根據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示，2016年中國新能源汽車(chē)銷(xiāo)量同比增長(cháng)53%至50.7萬(wàn)輛，其中，純電動(dòng)汽車(chē)增長(cháng)65.1%至40.9萬(wàn)輛，純電動(dòng)乘用車(chē)則是以25.7萬(wàn)輛的成績(jì)同比暴漲75.1%。今年1-7月，我國新能源汽車(chē)累積銷(xiāo)量達25.1萬(wàn)輛，同比增長(cháng)21.5%，其中，乘用車(chē)整體銷(xiāo)量超過(guò)20.6萬(wàn)輛，占新能源汽車(chē)銷(xiāo)售總量的83%。

　　不過(guò)，全面禁售燃油車(chē)，意味著(zhù)無(wú)燃油車(chē)時(shí)代即將來(lái)臨，這對于傳統汽車(chē)產(chǎn)業(yè)說(shuō)是一場(chǎng)重大革命，對于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)也壓力巨大。有分析人士稱(chēng)，新能源汽車(chē)不僅要代替傳統燃油汽車(chē)，還要從電池、電機、電控等方面來(lái)提升自身品質(zhì)。雖然在2016年我國新能源車(chē)累計推廣超過(guò)100萬(wàn)輛，但是和兩億輛燃油車(chē)保有量之間還是有很大的差距。

　　顏景輝認為，我們要認清現實(shí)，新能源車(chē)現在發(fā)展屬于創(chuàng )新過(guò)程，并不完全成熟，短時(shí)間內不可能完全替代燃油產(chǎn)業(yè)。國外新能源車(chē)也是新市場(chǎng)，雖然比咱們會(huì )先進(jìn)一些，但是相比燃油產(chǎn)業(yè)會(huì )小一點(diǎn)。

　　據悉，經(jīng)過(guò)多年努力，我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較為完備的產(chǎn)業(yè)體系，在某些領(lǐng)域的技術(shù)水平與國外差距不大，已經(jīng)具備同國外發(fā)達國家同臺競技的基礎和條件，雖然起點(diǎn)相同，但并不意味著(zhù)同步達到終點(diǎn)。“面對新一輪趨勢，我們必須從發(fā)展瓶頸和短板出發(fā)，積極作為、主動(dòng)發(fā)力”。

　　此外，財政部經(jīng)濟建設司副司長(cháng)宋秋玲9月9日也表示，新能源汽車(chē)長(cháng)期執行消費補貼，容易使企業(yè)盲目擴張，形成產(chǎn)能過(guò)剩。目前補貼的退坡政策已經(jīng)明確，今后將配合有關(guān)部門(mén)加快新能源汽車(chē)積分政策，確保財政補貼政策退坡后對新能源汽車(chē)扶持力度不斷檔。分析人士指出，在補貼退坡的背景下，國內車(chē)企如何保證銷(xiāo)量并不斷在技術(shù)上進(jìn)行革新，這考驗著(zhù)國內車(chē)企，也決定著(zhù)我國全面禁售燃油車(chē)政策的推出實(shí)施。

　　來(lái)源：北京商報