文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)作為近些年才進(jìn)入人們視野的新興產(chǎn)業(yè)，在短時(shí)間內展現出了蓬勃的生命力和可觀(guān)的發(fā)展前景。文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)規避了傳統產(chǎn)業(yè)的各項弊端，具有改變經(jīng)濟增長(cháng)模式、創(chuàng )造巨大社會(huì )價(jià)值的強大功能，越來(lái)越呈現出發(fā)展潛力大、產(chǎn)業(yè)融合性強、資源消耗低與科技含量高的特性。當下供給側改革正如火如荼的進(jìn)行，將文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)打造成我市的支柱產(chǎn)業(yè)正是響應供給側改革的號召，改變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要路徑之一。

 

　　一、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的基本概念及其發(fā)展現狀

 

　　(一)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的概念界定

 

　　文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興的概念，談到文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，就不得不說(shuō)文化產(chǎn)業(yè)。

 

　　“文化產(chǎn)業(yè)”概念來(lái)源于“文化工業(yè)”的概念。“文化工業(yè)”來(lái)自于法蘭克福學(xué)派學(xué)者阿多諾和霍克海默的《文化產(chǎn)業(yè)：欺騙公眾的啟蒙精神》一文，用單數形式首次揭露了當時(shí)發(fā)達資本主義國家的文化具有大工業(yè)的特征，是一種缺乏思想深度與社會(huì )批判精神、適合大眾口味的、快餐式的精神消費品和由機械復制而成的千篇一律的文化工業(yè)消費品。后來(lái)文化發(fā)展實(shí)踐層面上的探討與研究越來(lái)越成為更受歡迎的話(huà)題。各種政府組織也開(kāi)始從政策方面把文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)嚴肅的命題來(lái)對待。上世紀80年代，大倫敦政務(wù)院第一次在財經(jīng)政策上使用了“文化產(chǎn)業(yè)”一詞，這隱含文化產(chǎn)業(yè)是人們所消費的全部文化商品的總和。在蒙特利爾會(huì )議上將文化產(chǎn)業(yè)定義為：“按照工業(yè)標準生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)”。聯(lián)合國教科文組織曾把文化產(chǎn)業(yè)定義為：“按照工業(yè)標準生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)”。曼徹斯特大學(xué)大眾文化研究所執行主任賈斯汀奧康納認為：“文化產(chǎn)業(yè)是指以經(jīng)營(yíng)符號性商品為主的那些活動(dòng)，這些商品的基本經(jīng)濟價(jià)值源自于它們的文化價(jià)值”。澳大利亞麥覺(jué)里大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授、前國際文化經(jīng)濟學(xué)會(huì )主席大衛索斯比在《經(jīng)濟與文化》一書(shū)中用一個(gè)同心圓來(lái)界定文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)范疇。在我國，文化部這樣概括：文化產(chǎn)業(yè)“是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對應的概念，兩者都是社會(huì )主義文化建設的重要力量”。我國學(xué)者胡惠林認為：可以把文化產(chǎn)業(yè)定義為生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)品、提供文化服務(wù)的企業(yè)行為和活動(dòng)。江藍生等認為“一個(gè)巨大的建立于大規模復制技術(shù)之上的產(chǎn)業(yè)群”。張曉明認為“文化產(chǎn)業(yè)是現代社會(huì )以工業(yè)化的方式生產(chǎn)文化符號以滿(mǎn)足精神消費需要的產(chǎn)業(yè)”。

 

　　“文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)”這一概念是我國臺灣地區在2001年提出的，其后北京、香港、上海等亞洲一些國家和地區開(kāi)始使用。2006年9月13日中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展綱要》，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)概念首現黨和政府重要文件;2006年12月，北京市統計局國家統計局北京調查總隊聯(lián)合制定發(fā)布了《北京市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)分類(lèi)標準》，第一次從產(chǎn)業(yè)鏈的角度將文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)定義為：是以創(chuàng )作、創(chuàng )造、創(chuàng )新為根本手段，以文化內容和創(chuàng )意成果為核心價(jià)值，以知識產(chǎn)權實(shí)現或消費為交易特征，為社會(huì )公眾提供文化體驗的具有內在聯(lián)系的行業(yè)集群。在上海，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)是指以創(chuàng )新思想、技巧和先進(jìn)技術(shù)等知識和智力密集型要素為核心，通過(guò)一系列創(chuàng )造活動(dòng)，引起生產(chǎn)和消費環(huán)節的價(jià)值增值，為社會(huì )創(chuàng )造財富和提供廣泛就業(yè)機會(huì )的產(chǎn)業(yè)，主要包括研發(fā)設計、建筑設計、文化藝術(shù)、咨詢(xún)策劃和時(shí)尚消費等幾大類(lèi)。在廣州市，廣州統計局創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)課題組認為，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)是由文化、創(chuàng )意、科技三者深度結合形成的產(chǎn)業(yè)集群，它既聯(lián)系于文化，是各行各業(yè)都可以用來(lái)提升行業(yè)價(jià)值、樹(shù)立行業(yè)特色的元素，同時(shí)，它又區別于文化，強調更多的是創(chuàng )造、創(chuàng )新、創(chuàng )作，重點(diǎn)特點(diǎn)在于能夠創(chuàng )造出更多的文化導向，對產(chǎn)品研發(fā)起帶動(dòng)作用。

 

　　2009年7月22日，第一部文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項規劃《文化產(chǎn)業(yè)振興規劃》由國務(wù)院原則通過(guò)，其中，第一項即加快發(fā)展文化創(chuàng )意、影視制作等九項重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)，承載著(zhù)應對國際金融危機任務(wù)。由政府出面力挺文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)世無(wú)僅有，各地“十一五”規劃也多將它作為支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展戰略，用“文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)”和“創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)”取代“文化產(chǎn)業(yè)”已經(jīng)成為一個(gè)非常令人矚目的政策導向。

 

　　(二)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀

 

　　我國文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處起步階段，且各地區呈現出趨同的發(fā)展特征，主要有以下幾點(diǎn)：

 

　　第一，文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)數量增長(cháng)較快，但發(fā)展質(zhì)量有待提高，整體結構仍不合理。我國的文化企業(yè)，不論是國有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，近年來(lái)在數量上呈現迅猛增長(cháng)的勢頭，尤其是在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，但發(fā)展質(zhì)量普遍不高，文化產(chǎn)業(yè)的整體結構仍不合理。在三四線(xiàn)城市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式仍然處于粗放式經(jīng)營(yíng)的階段，嚴重依賴(lài)地方現有的資源，這一類(lèi)“靠山吃山，靠水吃水”的文化產(chǎn)業(yè)尚未形成自己獨有的品牌形象和價(jià)值延伸。文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的規?；?、集群化發(fā)展尚處于培育階段，科技型文化產(chǎn)業(yè)的示范作用逐步顯現。

 

　　第二，大型骨干文化企業(yè)較少且國際競爭力較弱，中小企業(yè)創(chuàng )新能力不足。目前我國文化企業(yè)法人單位的平均年增加值僅為218萬(wàn)元/家，上市公司數量?jì)H為全部上市企業(yè)的1.8%，在國內沒(méi)有一家文化企業(yè)進(jìn)入全球500強名單。我國文化企業(yè)規模仍然偏小，無(wú)論對國內市場(chǎng)還是國際市場(chǎng)均未形成一定的影響力。據亞太總裁協(xié)會(huì )2012年9月發(fā)布的國際文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)名單顯示，中國沒(méi)有一家企業(yè)進(jìn)入前30強，在50強中僅有中國出版集團排名第40，中國電影集團排名第44，中國鳳凰出版傳媒集團排名第47，這表明中國的文化企業(yè)開(kāi)始崛起并躋身世界50強，但仍然缺乏具有強勢競爭力的文化領(lǐng)軍企業(yè)。

 

　　第三，文化產(chǎn)業(yè)呈現出產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，區域發(fā)展不平衡的特點(diǎn)。新聞出版、廣播影視、動(dòng)漫卡通在數字化技術(shù)引領(lǐng)下出現了迅猛發(fā)展，尤其是數字出版增幅很快，但產(chǎn)業(yè)集中度依舊較低，其表現在兩個(gè)方面：一是文化企業(yè)規模小、實(shí)力弱;二是市場(chǎng)占有率低，如在一般圖書(shū)領(lǐng)域，中國出版集團的市場(chǎng)占有率最高，也只有6%左右，排在第二位的只有3%左右，致使重版率和印數都不高。從區域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀來(lái)看，盡管各地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但很多省市文化產(chǎn)業(yè)結構不合理，區域發(fā)展格局和行業(yè)發(fā)展態(tài)勢極不均衡，尤其是區域間協(xié)作機制不健全，低層次同質(zhì)化競爭現象較為突出，“資源依賴(lài)型”的傳統文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)仍占據主要地位，而新興的知識型、技術(shù)型、創(chuàng )意型產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后。各省區市之間文化產(chǎn)業(yè)競爭愈加激烈，發(fā)展不平衡格局愈加凸顯。

 

　　第四，文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢日益明顯。文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展及有助于文化產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，同時(shí)也有助于提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量?！秶鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng )意和設計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出應加強文化創(chuàng )意與設計服務(wù)的發(fā)展，塑造制造業(yè)新優(yōu)勢、加快數字內容產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升人居環(huán)境質(zhì)量、提升旅游發(fā)展文化內涵、挖掘特色農業(yè)發(fā)展潛力、拓展體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。近年來(lái)，我國文化產(chǎn)業(yè)和科技、金融、旅游、制造業(yè)融合發(fā)展的趨勢日益明顯，主要的融合領(lǐng)域為數字內容、智能終端、信息媒體、應用服務(wù)四個(gè)領(lǐng)域，并有進(jìn)一步深化的趨勢。

 

　　近些年，在保定市委、市政府的領(lǐng)導下，保定市文化產(chǎn)業(yè)有了顯著(zhù)的發(fā)展。2012年保定市文化、體育與娛樂(lè )業(yè)建設投資29.6億元，2013年達到51.1億元，2014年為43.3億元，2015年為48.3億元。投資金額穩中有升，但從整體看特別是與其他地市相比仍然有所欠缺。

 

　　二、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)推動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的內在機理

 

　　當代文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)是一種在全球化的消費社會(huì )的背景中發(fā)展起來(lái)的，它是在經(jīng)濟“文化化”和文化“經(jīng)濟化”雙向推動(dòng)的經(jīng)濟與文化一體化邏輯下演化出現的，是近幾十年來(lái)發(fā)達國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展轉型的產(chǎn)物。文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)本質(zhì)是一個(gè)具有創(chuàng )新發(fā)展的內在確定性?xún)群瑫r(shí)，又擁有多維度多層次的富于包容力、開(kāi)放性和可擴展性的綜合概念。文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)是各國基于反映、反思、總結和回應過(guò)去以來(lái)文化經(jīng)濟發(fā)展狀況，而使用的一種政策框架。經(jīng)濟學(xué)家羅默指出，創(chuàng )意會(huì )衍生出無(wú)窮的新產(chǎn)品、新市場(chǎng)和財富創(chuàng )造的新機會(huì )，創(chuàng )意是一個(gè)國家經(jīng)濟增長(cháng)的原動(dòng)力。目前，人類(lèi)社會(huì )正在進(jìn)入創(chuàng )意經(jīng)濟時(shí)代，據有關(guān)機構統計，目前全世界創(chuàng )意每天創(chuàng )造的產(chǎn)值高達220億美元，并正以5%左右的速度遞增。從演化經(jīng)濟學(xué)的角度來(lái)看，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)不僅僅通過(guò)自身增長(cháng)帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，其還作為一個(gè)復雜的開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)系統，通過(guò)“創(chuàng )意引入創(chuàng )意擴散創(chuàng )意放大”過(guò)程，在產(chǎn)業(yè)內部一次投入、多次產(chǎn)出的價(jià)值創(chuàng )造的特性，在產(chǎn)業(yè)外部滲透融合、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)、集聚發(fā)展的特性。通過(guò)把技術(shù)、文化、創(chuàng )意等經(jīng)濟增長(cháng)的核心要素整合交融，占據產(chǎn)業(yè)網(wǎng)狀價(jià)值鏈結構中的核心位置，優(yōu)化生產(chǎn)總的結構的同時(shí)，改變原有人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的生產(chǎn)力結構。從實(shí)踐發(fā)展到邏輯重塑，一直到價(jià)值創(chuàng )新，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)開(kāi)創(chuàng )了一個(gè)新的發(fā)展范式。因此，以創(chuàng )意為核心的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的興起是推動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性動(dòng)力。創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)推動(dòng)區域經(jīng)濟增長(cháng)的作用機理主要表現為以下幾方面。

 

　　(一)區域經(jīng)濟發(fā)展的新的增長(cháng)點(diǎn)

 

　　隨著(zhù)創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)在世界各國和地區的蓬勃發(fā)展，其已經(jīng)被視為繼高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)后的新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

 

　　其一，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)不僅推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，還帶動(dòng)全民整體素質(zhì)的提高，體現其高效益的特征;

 

　　其二，世界各國創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐表明，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)“失敗率很高的產(chǎn)業(yè)”，能夠真正獲得成功的創(chuàng )意其實(shí)少之又少;

 

　　其三，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)具有發(fā)展迅速、更新?lián)Q代頻繁的特點(diǎn)，其產(chǎn)業(yè)形態(tài)會(huì )隨著(zhù)社會(huì )、經(jīng)濟的發(fā)展和變化而隨時(shí)做出相應的調整;

 

　　其四，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)可以與傳統產(chǎn)業(yè)的相互結合，從而拓寬傳統產(chǎn)業(yè)升級渠道，將創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的核心要素文化、科技與創(chuàng )意融入社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展當中，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的升級。

 

　　(二)推動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)力源泉

 

　　創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)通過(guò)將其創(chuàng )新的理念、文化、意識在不同產(chǎn)業(yè)內進(jìn)行移植、滲透與融合，在改變傳統產(chǎn)品的觀(guān)念價(jià)值的同時(shí)，也開(kāi)發(fā)出新的技術(shù)、產(chǎn)品與市場(chǎng)，創(chuàng )造出更多的社會(huì )財富。從微觀(guān)上看，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)是由眾多具有創(chuàng )新精神的企業(yè)結合而成。發(fā)展創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)能夠促進(jìn)具有創(chuàng )新精神的企業(yè)及人才的發(fā)展。一方面，具有創(chuàng )意精神的創(chuàng )意人才是構成創(chuàng )意企業(yè)的必需具備的元素，是實(shí)現產(chǎn)品的內容創(chuàng )新、科技創(chuàng )新和機制創(chuàng )新的動(dòng)力源泉;另一方面，新的創(chuàng )意的產(chǎn)生離不開(kāi)由創(chuàng )意企業(yè)積極倡導和主辦的多樣化創(chuàng )意活動(dòng)，其為創(chuàng )意靈感的迸發(fā)提供平臺與物質(zhì)條件?？梢哉f(shuō)，創(chuàng )意活動(dòng)具有的活躍性和廣泛性使其成為激勵創(chuàng )意的產(chǎn)生和提升企業(yè)競爭力的前提條件。

 

　　(三)對城市產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的增值和拓展作用

 

　　一方面，延展產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條，拓寬經(jīng)濟發(fā)展空間。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條的伸展性是對產(chǎn)業(yè)廣度的一種衡量，因此其伸展性越大，企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展空間越大，產(chǎn)業(yè)價(jià)值的實(shí)現空間越大。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條的長(cháng)度是對產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度與動(dòng)態(tài)聯(lián)結能力的體現，也是其對經(jīng)濟拉動(dòng)力的體現。價(jià)值鏈會(huì )不斷增值，在此期間，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)會(huì )經(jīng)歷四個(gè)階段，分別是創(chuàng )意的創(chuàng )作、復制和生產(chǎn)、傳播和銷(xiāo)售、使用和體驗，這對應于知識產(chǎn)權從創(chuàng )造、開(kāi)發(fā)、交易到消費的過(guò)程。

 

　　另一方面，提升產(chǎn)業(yè)附加值和產(chǎn)品觀(guān)念價(jià)值。分析創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈，我們可以發(fā)現，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)不但能夠產(chǎn)生高的附加值，還能夠締造產(chǎn)品的新的觀(guān)念價(jià)值。一方面，產(chǎn)品的使用價(jià)值表現為一定使用功能，作為商品的物質(zhì)基礎，通過(guò)科技、勞動(dòng)力等要素的投入形成。另一方面，商品因消費者的主觀(guān)感受和體會(huì )而具有一定的觀(guān)念價(jià)值即消費者效用，表現為品味、情趣、感覺(jué)、滿(mǎn)足感等無(wú)形價(jià)值，是文化的一種表現。

 

　　(四)對產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級作用

 

　　主要體現在對傳統產(chǎn)業(yè)結構和城市產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級的促進(jìn)作用。

 

　　創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)能夠優(yōu)化傳統產(chǎn)業(yè)結構。創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)可以通過(guò)優(yōu)化傳統文化產(chǎn)業(yè)結構和傳統的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構兩方面來(lái)優(yōu)化傳統產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構。創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)對傳統文化產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用并不是對傳統文化的簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)，而是將凝聚人類(lèi)智慧、知識、創(chuàng )意的思想與現代科技相結合，整合傳統文化產(chǎn)業(yè)所固有的相關(guān)資源和生產(chǎn)條件，使傳統產(chǎn)業(yè)能夠獲得增值。

 

　　創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結構調整。所有的創(chuàng )意活動(dòng)的發(fā)展，都受到宏觀(guān)環(huán)境的制約，文化就是其中一個(gè)重要的方面。一方面，文化可以促進(jìn)資本積累的增加。當商品的使用價(jià)值保持不變時(shí)，附加與產(chǎn)品上的文化價(jià)值的增加可以提升產(chǎn)品的整體價(jià)值，并且，文化價(jià)值的高低與文化品質(zhì)的高低正相關(guān)。另一方面，文化具有高滲透力和強輻射力，它能夠沖破不同產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)內不同環(huán)節之間的原有界限，整合不存在關(guān)聯(lián)性或關(guān)聯(lián)度較弱的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，改變傳統產(chǎn)業(yè)的相關(guān)內容，幫助實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)的縱向整合。

 

　　(五)對城市形象的塑造與提升作用

 

　　城市形象是指對城市的印象、理解、觀(guān)念和感覺(jué)等的總稱(chēng)。城市形象的進(jìn)步不但可以提升城市文化及品牌形象，也能夠吸引消費、投資，促進(jìn)區域經(jīng)濟的增長(cháng)和發(fā)展。創(chuàng )意產(chǎn)品的消費往往蘊含豐富的文化意蘊，是對城市文化的一種體驗，能夠增進(jìn)城市與消費者之間的感情紐帶。這是創(chuàng )意產(chǎn)品的消費不同于普通產(chǎn)品的地方。能夠代表一個(gè)城市形象的創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)可以以文化為載體在本區域內進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)，使得產(chǎn)品價(jià)值與城市形象獲得同步的增長(cháng)。

 

　　(六)對城市就業(yè)的拉動(dòng)作用

 

　　隨著(zhù)工業(yè)革命革新技術(shù)的迅速發(fā)展，機器的大量發(fā)明和廣泛使用在很大程度上替代并淘汰了社會(huì )勞動(dòng)力，給社會(huì )就業(yè)問(wèn)題帶來(lái)隱患。但創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展卻徹底顛覆了工業(yè)經(jīng)濟中固有的增長(cháng)規律。

 

　　首先，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，其包含的門(mén)類(lèi)和形式的多樣性以及傳播載體的多元化，使其產(chǎn)品和服務(wù)也以紛繁多樣的形式出現在市場(chǎng)中，形成強大的社會(huì )覆蓋，并因此創(chuàng )造出大量的就業(yè)機會(huì )和就業(yè)前景;

 

　　其次，創(chuàng )意的創(chuàng )造過(guò)程需要各行各業(yè)大量的創(chuàng )意人才，同時(shí)，創(chuàng )意產(chǎn)品化過(guò)程也能對相關(guān)傳統產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到良好的帶動(dòng)作用，間接創(chuàng )造大量就業(yè)機會(huì );

 

　　最后，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)作為價(jià)值鏈高端產(chǎn)業(yè)決定其在解決就業(yè)問(wèn)題上較之傳統產(chǎn)業(yè)更具實(shí)力與潛力。

 

　　(七)對區域綜合競爭力的提升作用

 

　　創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)所表現出來(lái)的創(chuàng )新性、滲透性、高增值力、強輻射力、高科技含量和高風(fēng)險性等特征與非常符合區域核心競爭力的要求。創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的升級與發(fā)展能夠強化區域經(jīng)濟核心競爭力。

 

　　其一，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的延伸性極強，實(shí)現它的價(jià)值可以依賴(lài)于與其關(guān)聯(lián)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)通過(guò)自身發(fā)展，與其他傳統產(chǎn)業(yè)整合或融合，創(chuàng )造出新的產(chǎn)業(yè)，并因此為區域經(jīng)濟多樣化發(fā)展提供更多機會(huì )和可能性;

 

　　其二，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)之所以可以創(chuàng )造巨大的經(jīng)濟效益，是因為貫穿其產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、推廣、銷(xiāo)售過(guò)程中的創(chuàng )新性，將信息、情感、品味、觀(guān)念、技術(shù)、資金等資源有機結合，創(chuàng )造出不可替代、不可再生的創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)在提升產(chǎn)品和服務(wù)競爭力的同時(shí)，也賦予區域經(jīng)濟不可替代的競爭實(shí)力;

 

　　其三，創(chuàng )意產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)過(guò)程蘊含著(zhù)文化和創(chuàng )意的積累與傳播，其具有的強滲透性和輻射力會(huì )使得某盛行的創(chuàng )意文化迅速實(shí)現區域空間和產(chǎn)業(yè)空間內的傳播，廣泛影響和促進(jìn)該創(chuàng )意在產(chǎn)品層面、部門(mén)層面、產(chǎn)業(yè)層面的傳播，提升區域整體創(chuàng )新能力;

 

　　其四，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的增值性表現為通過(guò)創(chuàng )意、文化和理念等要素的滲透，附加到產(chǎn)品上的精神觀(guān)念價(jià)值，這種附加價(jià)值不僅帶給創(chuàng )意商品不可替代性，同時(shí)也提升區域經(jīng)濟的競爭力?？梢?jiàn)，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)具備成為區域核心競爭力的要素條件，是提升區域經(jīng)濟核心競爭力的有效途徑與重要保障。

 

　　(八)促進(jìn)區域經(jīng)濟可持續發(fā)展

 

　　創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟時(shí)代城市經(jīng)濟的新形態(tài)，具有低資源消耗的特征，對自然資源的損耗和依賴(lài)性最小。

 

　　首先，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要立足于個(gè)體的創(chuàng )造能力，而個(gè)人的創(chuàng )造能力、智力、技能等顯然屬于可再生資源，可以實(shí)現持續的開(kāi)發(fā)與利用;

 

　　其次，創(chuàng )意產(chǎn)品和服務(wù)多以數字化進(jìn)行創(chuàng )造、生產(chǎn)、傳播以及消費，其生產(chǎn)和消費的過(guò)程具有占用空間小、資源損耗少、污染排放小等特點(diǎn);

 

　　最后，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)可以運用城市文化、習俗、慣例等要素，將廢棄的舊城區進(jìn)行改造，通過(guò)創(chuàng )意城市文化與之有機結合，把廢舊城區內資源進(jìn)行回收利用，打造成一個(gè)充分創(chuàng )意與生機的創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區，不僅實(shí)現文化保留與傳承，同時(shí)為創(chuàng )意活動(dòng)的舉辦提供場(chǎng)所，激發(fā)源源不斷的創(chuàng )新靈感，并為城市增添一處歷史文化與現代文化相融合的文化景觀(guān)。

 

　　(九)對城市功能轉型的推動(dòng)作用

 

　　如果要實(shí)現城市的可持續發(fā)展，必須實(shí)現三個(gè)轉變，即經(jīng)濟發(fā)展所依賴(lài)的核心要素從生態(tài)、環(huán)境等自然性資源向知識、技術(shù)、文化等可再生資源轉變;經(jīng)濟增長(cháng)方式從資源損耗高、浪費嚴重的粗放型模式向資源節約、環(huán)境友好的集約型模式轉變;城市經(jīng)濟形態(tài)從工業(yè)經(jīng)濟向創(chuàng )意經(jīng)濟、信息經(jīng)濟轉變。也就是說(shuō)，城市經(jīng)濟的可持續發(fā)展由城市功能轉型決定。創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，可以在帶動(dòng)城市服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，有效引導城市功能進(jìn)行以上三個(gè)方面的轉變。一方面，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)通過(guò)創(chuàng )意、技術(shù)與文化資源的合理運用改變和革新了傳統產(chǎn)業(yè)的高污染、高損耗的弱點(diǎn)，通過(guò)研發(fā)、設計、創(chuàng )作等環(huán)節，加強城市內各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的經(jīng)濟聯(lián)系，強化城市的服務(wù)功能;另一方面，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于自身自然資源稟賦不足的城市而言，無(wú)異于一計良策。創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，規避城市發(fā)展在自然資源方面的弊端，以創(chuàng )意、科技和文化為核心競爭要素，通過(guò)營(yíng)造創(chuàng )造性、個(gè)性化城市環(huán)境，吸引創(chuàng )意人才和企業(yè)的聚集，以發(fā)展高技術(shù)、高文化含量、高附加值的創(chuàng )意產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與升級，降低對自然資源的依賴(lài)和對生態(tài)環(huán)境的破壞，彌補城市在自然資源稟賦方面的先天不足，加速城市功能轉型。

 

　　三、將文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)打造成保定市支柱產(chǎn)業(yè)

 

　　(一)保定市發(fā)展文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

 

　　第一，政府政策支持

 

　　近年來(lái)，國家對文化產(chǎn)業(yè)的投入不斷增多，在國家的“十二五”規劃中明確了文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展地位，出臺了《文化產(chǎn)業(yè)振興規劃》、文化發(fā)展改革《綱要》、文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃等政策，文化產(chǎn)業(yè)在國家整體規劃中所占比例越來(lái)越大。“大眾創(chuàng )業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng )新”、“支持小微企業(yè)發(fā)展”、“支持個(gè)人創(chuàng )業(yè)”等來(lái)自政府的聲音，傳遞出國家層面對改革、創(chuàng )新的重視。在文化興國、創(chuàng )新驅動(dòng)戰略的大背景下，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的必然，是國家政策的傾向。與此同時(shí)，河北省出臺《河北省文化產(chǎn)業(yè)振興規劃》、《關(guān)于加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》等文件，為河北省產(chǎn)業(yè)轉型升級、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策指導。

 

　　第二，京津冀一體化帶來(lái)時(shí)代機遇

 

　　京津冀一體化為河北省經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機遇。在《京津冀協(xié)同規劃綱要》中明確河北省作為“全國現代商貿物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示范區、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區”，要率先實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型，淘汰落后產(chǎn)能。在此背景下河北省獲得了較以往更多的政策支持，承接、參與了更多的京津文化傳播項目。2014年8月，京津冀三地簽署《京津冀三地文化領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展戰略框架協(xié)議》，協(xié)議指出，京津冀三地應在優(yōu)勢互補、共建共享、統一開(kāi)放的原則下，推動(dòng)三地文化發(fā)展實(shí)現同城化謀劃、聯(lián)動(dòng)式合作、協(xié)同化發(fā)展。2015年3月，京津冀三地簽署了《京津冀演藝領(lǐng)域深化合作協(xié)議》，進(jìn)一步推動(dòng)了三地文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。相較其他省內城市，保定市區內優(yōu)勢顯著(zhù)，京津保三地協(xié)同發(fā)展，優(yōu)勢互補，北京、天津的優(yōu)質(zhì)文化資源將對保定市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有強大的帶動(dòng)作用。

 

　　第三，保定區劃調整擴大了產(chǎn)業(yè)需求

 

　　2015年5月保定市公布了區劃調整方案，市區面積增大、人口增多，形成了“大保定”的發(fā)展格局。伴隨著(zhù)區劃調整，保定市對京津冀城市群具有更大的貢獻空間、地位更加凸顯，同時(shí)對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有更大的吸引力，包括文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)在內的創(chuàng )新驅動(dòng)型產(chǎn)業(yè)在保定將發(fā)揮更大帶動(dòng)性作用。在此基礎上，市委十屆十次全會(huì )提出“著(zhù)力建設文化強市”“積極構建緊密型、同城化的京津保文化圈”。2016年保定市制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計劃(2016—2018年)，力爭盡快把文化產(chǎn)業(yè)盡快打造成保定市支柱產(chǎn)業(yè)。

 

　　第四，擁有眾多文化資源

 

　　保定市是國務(wù)院認定的中國歷史文化名城，文化底蘊深厚，擁有全國重點(diǎn)文保單位60處，國家級“非遺”項目17項，千年古縣14個(gè)。在此基礎上形成了眾多的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支點(diǎn)，涿州影視城，保定東、西大街，劉伶醉遺址，城隍廟等為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了空間支持;定瓷、易水硯、雕刻藝術(shù)等為保定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了實(shí)物支撐。

 

　　(二)保定市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的挑戰

 

　　第一，領(lǐng)域窄，質(zhì)量低

 

　　目前保定市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)主要集中于動(dòng)漫游戲、傳統手工藝制作和影視制作三個(gè)領(lǐng)域，雖有所成就，但遠沒(méi)有達到能夠輻射京津冀地區的，有影響力的文化創(chuàng )意品牌程度;而像藝術(shù)設計、軟件研發(fā)等其他家居創(chuàng )意吸引力的領(lǐng)域尚未得到重視和開(kāi)發(fā)。行業(yè)發(fā)展的規模小、領(lǐng)域窄，向下研發(fā)的深度不夠，創(chuàng )新性不足，造成保定市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、質(zhì)量低，缺乏競爭力。

 

　　第二，城市經(jīng)濟水平不高

 

　　文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力發(fā)展到較高程度和消費結構達到較高層次的產(chǎn)物，城市整體經(jīng)濟水平的高低制約著(zhù)文化產(chǎn)業(yè)的興盛程度。根據保定市統計局發(fā)布的數據，2014年保定市全年全市生產(chǎn)總值為2757.8億元，占河北省生產(chǎn)總值的9.37%，石家莊全年全市生產(chǎn)總值完成5100.2億元，占河北省生產(chǎn)總值的17.33%，唐山全年生產(chǎn)總值為6225.30億元，占河北省生產(chǎn)總值的21.16%，通過(guò)對比可知，在河北省內而言保定市整體經(jīng)濟實(shí)力不強，一定程度上限制著(zhù)居民對文化產(chǎn)品的需求和文化市場(chǎng)的發(fā)展。

 

　　第三，尚未對名人資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)、利用

 

　　保定市歷史名人眾多，在歷史上有影響的近200余位，但是除荊軻、祖沖之、趙匡胤、關(guān)漢卿、孫犁等宣傳較多外，尚未對名人資源進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)和利用。比如《水經(jīng)注》作者酈道元為今涿州市西道園村人;“初唐四杰”之一的盧照鄰是今涿州市盧家場(chǎng)人;留下千古名句“去年今日此門(mén)中，人面桃花相映紅，人面不知何處去，桃花依舊笑春風(fēng)”的唐朝詩(shī)人崔護為今定州市人;元曲名家，《西廂記》的作者王實(shí)甫為今定興縣易上村人;昆曲藝術(shù)家白云生祖籍為河北白洋淀等。

 

　　(三)將文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)打造成保定市支柱產(chǎn)業(yè)的路徑

 

　　第一，加大對傳統文化的再創(chuàng )造力度

 

　　對保定市歷史文化資源和傳統手工藝在保護的基礎上，進(jìn)行創(chuàng )造性建設。充分利用歷史資產(chǎn)，打造具有時(shí)代特色、地域特色的文化產(chǎn)品，使舊物換新顏。

 

　　第二，引進(jìn)和培養人才

 

　　面對北京、天津對人才的強大吸引力，保定不能坐地觀(guān)戰，必須增強自己的競爭優(yōu)勢，進(jìn)行差異化行銷(xiāo)，塑造良好的城市形象。同時(shí)為了引進(jìn)優(yōu)秀人才，政府需要出臺優(yōu)惠政策，歡迎外來(lái)創(chuàng )新性企業(yè)來(lái)保定投資、創(chuàng )業(yè)。出臺激勵措施，鼓勵保定市大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )意大賽，鼓勵他們走出校門(mén)到國內優(yōu)秀企業(yè)參觀(guān)學(xué)習。加大對大學(xué)生科技園、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)中心的扶持力度。

 

　　第三，創(chuàng )建優(yōu)勢品牌、提升競爭力

 

　　打造具有影響力的額文化創(chuàng )意品牌，對目前取得較好成績(jì)的企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)培養，幫助其制定發(fā)展策略、品牌推廣，是保定市至少具有2到3家知名度、美譽(yù)度高的文化創(chuàng )意類(lèi)企業(yè)。

 

　　第四，借鑒優(yōu)秀范例，學(xué)習并超越

 

　　在京津冀協(xié)同的發(fā)展的大背景下，保定不能只想借助政策優(yōu)勢，這樣只會(huì )坐吃山空。必須加緊對北京、天津、石家莊等城市的學(xué)習，借鑒他們文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略，并結合自身情況將先進(jìn)的理念、技術(shù)運用到本市的建設上來(lái)，力求有所發(fā)展、穩步超越。

 

　　來(lái)源：保定文化 作者：段洪波 仝廣順 姬鴻飛 張岳 姚立國