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專(zhuān)題
文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),已成為高成長(cháng)服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè),對于優(yōu)化經(jīng)濟結構、提升經(jīng)濟貢獻度、推動(dòng)經(jīng)濟可持續發(fā)展具有獨特優(yōu)勢。新的一年,文化產(chǎn)業(yè)將出現怎樣的態(tài)勢,又會(huì )朝著(zhù)什么方向發(fā)展?等待我們的不僅僅是回顧與展望,更重要的是順勢而為精準發(fā)力!
謀定而動(dòng),搶抓文化戰略機遇期
剛剛過(guò)去的2016年,中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)生了深刻的變化。在“十三五”規劃的開(kāi)局之年,數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)首次被納入發(fā)展規劃,供給側改革繼續深化,《公共文化服務(wù)保障法》的出臺促進(jìn)了政策法律體系的進(jìn)一步完善,“文化+”融入相關(guān)產(chǎn)業(yè),提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級……
當歷史車(chē)輪進(jìn)入2017年,中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新時(shí)段。3月5日,李克強總理在政府工作報告中提出, 2017年將“完善旅游設施和服務(wù),大力發(fā)展鄉村、休閑、全域旅游”、“加強教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作”、“擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍,文化部門(mén)下一步要爭取讓創(chuàng )意類(lèi)中小企業(yè)也能享受到同樣的政策,千方百計使結構性減稅力度和效應進(jìn)一步顯現”。
根據國家統計局的數據顯示,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)10個(gè)行業(yè)的營(yíng)業(yè)收入均保持增長(cháng),文化服務(wù)業(yè)快速增長(cháng)。其中,實(shí)現兩位數以上增長(cháng)的3個(gè)行業(yè)分別是:以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要形式的文化信息傳輸服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入5752億元、增長(cháng)30.3%,文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)312億元、增長(cháng)22.8%,文化休閑娛樂(lè )服務(wù)業(yè)1242億元、增長(cháng)19.3%。
同時(shí),據相關(guān)資料顯示,截至2016年10月份,前三個(gè)季度的文化產(chǎn)業(yè)增加值達到5.5萬(wàn)億,從目前的發(fā)展態(tài)勢來(lái)看,今年突破6.5萬(wàn)億的可能性很大,如果以每年7%的增長(cháng)速度來(lái)看,2017年文化產(chǎn)業(yè)增長(cháng)額的絕對值大概可以達到9—10萬(wàn)億的量級。
從十三五規劃到李克強總理的政府工作報告,從3月1日正式實(shí)施的《公共文化服務(wù)保障法》到進(jìn)入國家立法進(jìn)程的《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的熱議,從國家一系列文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策法規相繼出臺到以“文化為魂”的理念深入人心??梢?jiàn),通過(guò)國家政策引導和文化戰略鋪墊,經(jīng)近幾年的探索實(shí)踐,文化產(chǎn)業(yè)在力量上有了新的積累,在模式上有了新的探索,在路徑上有了新的方向,在思想上有了新的動(dòng)員。
不謀全局者,不足謀一域。提升文化產(chǎn)業(yè)對區域經(jīng)濟的貢獻度,我們必須立足于“十三五”定位找準文化產(chǎn)業(yè)的內核深度,立足于國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向確立文化產(chǎn)業(yè)的主攻陣地,立足于整個(gè)中國文化的建設發(fā)展戰略確立文化產(chǎn)業(yè)的戰役企圖,用放大“地圖”找“坐標”的方式,深入挖掘區域文化資源優(yōu)勢和潛力,形成一批獨具區域特色的文化產(chǎn)業(yè)項目,以“掛圖作戰”的攻堅精神牢牢抓住文化戰略機遇期。
精準研判,找準文化消費著(zhù)力點(diǎn)
在剛剛結束的2017年全國文化廳局長(cháng)會(huì )議上,文化部部長(cháng)雒樹(shù)剛介紹,2016年擴大文化消費試點(diǎn)工作逐步推進(jìn),第一批第一次26個(gè)試點(diǎn)城市因地施策,有效拓展了居民文化消費空間,2017年國家文化消費試點(diǎn)工作將全面鋪開(kāi),進(jìn)一步引導城鄉居民轉變消費觀(guān)念,推動(dòng)文化消費總體規模持續增長(cháng),帶動(dòng)旅游、住宿、餐飲、電子商務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域消費,發(fā)揮文化消費拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的積極作用,又能夯實(shí)社會(huì )建設,不斷滿(mǎn)足群眾精神文化需求。
統計顯示,我國文化消費潛在市場(chǎng)規模約為4.7萬(wàn)億元,而實(shí)際文化消費規模僅超過(guò)1萬(wàn)億元,存在著(zhù)3.7萬(wàn)億元的文化消費缺口。在人均GDP同等水平下,我國文化消費規模也僅為發(fā)達國家的1/3左右。這既說(shuō)明我國居民潛在的文化消費需求并未得到有效滿(mǎn)足,也說(shuō)明我國文化消費擁有巨大發(fā)展空間。由此可見(jiàn),2017年要擴大文化消費,必須分析研判文化消費新趨勢,從不同人群的消費喜好和現代生活方式中尋找著(zhù)力點(diǎn)。
首先是要在拉動(dòng)消費增長(cháng)、促進(jìn)消費升級上著(zhù)力,解決文化消費乏力的問(wèn)題。將多樣化和個(gè)性化的文化產(chǎn)品和服務(wù)拓展到生活的方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴,擴大文化的覆蓋面,滿(mǎn)足消費者的多樣化精神文化需求。
其次是要在直指人心、提升“幸福指數”上著(zhù)力,解決文化品質(zhì)不高的問(wèn)題。不斷推出觸及心靈、引發(fā)共鳴的“爆款產(chǎn)品”,提高文化產(chǎn)品的吸引力和感染力,通過(guò)高品質(zhì)文化消費增強消費者的獲得感和幸福感。
再次要在“去矛盾”和“不對稱(chēng)”上著(zhù)力,解決文化消費倒掛的現象。當前,有文化消費熱情的年輕人沒(méi)有消費能力,而有錢(qián)有閑的中、老年人熱衷于養老保健,對文化缺乏消費熱情,形成了消費年齡上的“不對稱(chēng)”。所以我們要積極探索文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的新模式,在培育和激發(fā)不同人群的文化消費意愿上下功夫,拓展文化消費的合理出口,讓文化消費成為全民消費的時(shí)尚。
四是要在“你中有我,我中有你”上著(zhù)力,解決區域產(chǎn)業(yè)壁壘的問(wèn)題。各地在推進(jìn)城鎮化建設中,尤其在特色村鎮推進(jìn)中,文化產(chǎn)業(yè)邊界日趨模糊。與其說(shuō)是文化事業(yè)的投入,實(shí)際上也在為文化產(chǎn)業(yè)積累資本;與其說(shuō)是文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益,實(shí)際上也有旅游帶來(lái)經(jīng)濟貢獻。所以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟的融合、文化產(chǎn)業(yè)與社會(huì )建設的融合、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的融合、文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)態(tài)的融合,必須打破產(chǎn)業(yè)間的壁壘形成整體合力。
敢于擔當,堅定一抓到底的決心
有專(zhuān)家指出,2017年是我國文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入深耕細作的一年,傳統文化和新興文化產(chǎn)品的融合將更進(jìn)一步,新型文化業(yè)態(tài)得以培育,我國文化產(chǎn)業(yè)將繼續保持快速增長(cháng)勢頭,正迎來(lái)發(fā)展黃金期。
然而,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)規?;?、集約化、現代化的形成,面臨許多歷史問(wèn)題和現實(shí)難題,非一日之功能一蹴而就的。就區域經(jīng)濟而言,需要各級黨委、政府拿出敢于擔當的勇氣和功不在我的正氣,堅定一抓到底的決心和敢打必勝的信心。
一是要力戒“認識上去了、行動(dòng)慢半拍”的現象。
近年來(lái),隨著(zhù)國家產(chǎn)業(yè)結構調整和供給側改革,文化產(chǎn)業(yè)釋放出的強勁的動(dòng)力,讓各級黨委、政府對文化產(chǎn)業(yè)的貢獻度有了深度的認識,逐步把發(fā)展文化旅游業(yè)作為轉型發(fā)展的重大舉措,但在具體落實(shí)中,特別是一些資源型經(jīng)濟突出的市縣,仍有“認識上去了、行動(dòng)慢半拍”的現象。還究其因,是不善于利用豐富的文化旅游資源,思路不開(kāi),眼界不寬,手腳不快。各級必須有咬定青山不放松韌勁,切實(shí)把文化產(chǎn)業(yè)真正作為支柱產(chǎn)業(yè),納入轉型的主戰場(chǎng)、發(fā)展的第一線(xiàn)。
二是要力戒“市場(chǎng)有想法、政府缺辦法”的現象。
文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)相比資本來(lái)源不同。文化事業(yè)的生產(chǎn)資本由國家或社會(huì )提供,而文化產(chǎn)業(yè)資本來(lái)源則需從不同經(jīng)濟成分中獲取。由文化資本注入量較大,政府無(wú)法直接主導,只有采取間接調控,這也是文化產(chǎn)業(yè)“有想法、缺辦法”的癥結所在。要扭轉這個(gè)被動(dòng)局面,各級黨委、政府必須沖破行政利益的藩籬,通過(guò)健全和完善文化產(chǎn)業(yè)扶持政策措施,吸引民間投資可以順利進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為文化產(chǎn)業(yè)積聚更多的資本力量。
三是要力戒“守著(zhù)金山卻喊窮、擺著(zhù)資源不會(huì )用”的現象。
有些地區歷史遺跡、人文景觀(guān)、民風(fēng)民俗等文化資源十分豐厚,文化經(jīng)典、亮點(diǎn)、看點(diǎn)很多,但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻非常滯后。究其原因,是資源底數不清、保護利用和深層次轉化缺失,是“守著(zhù)金山卻喊窮、擺著(zhù)資源不會(huì )用”的狹隘資源觀(guān)使然。各級必須清醒地認識到,資源優(yōu)勢要轉化為文化勝勢,必須深度挖掘當地“有形”文化和“隱形”文化資源,加強歷史文化遺址構建、名鎮名村、文化街區和城市特色風(fēng)貌塑造,實(shí)施傳統村落保護工程,真正讓“看得見(jiàn)歷史”“留得住鄉愁”成為一張文化消費的最美名片。
靜靜地做自己,讓世界發(fā)現你。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)多維度發(fā)展是一場(chǎng)方興未艾革命,只要我們敢于從思想上破冰,在行動(dòng)上突圍,文化產(chǎn)業(yè)一定會(huì )成為中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中的一顆耀眼明珠,在世界面前大放異彩。
來(lái)源:文化產(chǎn)業(yè)評論 作者:王軍
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