提升文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力，是推動(dòng)中華文化走向世界、建設文化強國的重要內容。當前，我國電影、電視劇、動(dòng)畫(huà)、出版物的年產(chǎn)量均居世界前列，但國際競爭力并不強，文化產(chǎn)業(yè)走出去的情況不容樂(lè )觀(guān)。如果剔除文化制造業(yè)，作為文化產(chǎn)業(yè)核心的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)(電影、電視、出版等)整體上在國際貿易中仍存在明顯逆差。文化產(chǎn)業(yè)如何更好走出去，是建設文化強國必須深入思考的問(wèn)題。

　　相關(guān)研究表明，擁有大規模國內市場(chǎng)的國家，在文化產(chǎn)品國際貿易中往往具有競爭優(yōu)勢。我國文化產(chǎn)業(yè)的國內市場(chǎng)規模很大，但這一規模優(yōu)勢還沒(méi)有轉化為國際貿易中的競爭優(yōu)勢。我國有13億多人口，韓國人口僅為5100萬(wàn)左右，但在與韓國的文化產(chǎn)品貿易中，我國卻長(cháng)期處于嚴重逆差。為什么我國文化產(chǎn)業(yè)沒(méi)能充分發(fā)揮國內市場(chǎng)規模巨大這一天然優(yōu)勢?這與我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源分散有關(guān)。一般而言，一個(gè)國家比較有競爭力的產(chǎn)業(yè)，其資源都能順暢地從效率較低的區域和環(huán)節流向效率較高的區域和環(huán)節，產(chǎn)生集聚效應，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)形成核心競爭力。但在我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，資源大多分散在各個(gè)省級區域市場(chǎng)，并以區域市場(chǎng)為單位直接參與國際競爭。目前，我國提出“文化強省(市)”的省市近30個(gè)，一些地方文化產(chǎn)業(yè)布局結構雷同，同質(zhì)化競爭較為嚴重，資源利用效率較低。這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，在一定程度上消解了我國國內市場(chǎng)規模巨大的天然優(yōu)勢。

　　為了推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)走出去，我國政府采取了多項政策措施支持影視企業(yè)等進(jìn)軍海外市場(chǎng)。但從總體來(lái)看，由于行政力量在許多領(lǐng)域對文化產(chǎn)業(yè)資源配置發(fā)揮著(zhù)主導作用，市場(chǎng)在資源配置中沒(méi)有起到?jīng)Q定性作用，我國文化產(chǎn)業(yè)在內容創(chuàng )意等方面的競爭力提高得不快。以動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)為例，自2004年首批9個(gè)國家級動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地建立以來(lái)，我國動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)實(shí)現了跨越式發(fā)展，電視動(dòng)畫(huà)在國際貿易中實(shí)現了順差。但近年來(lái)，不少地方政府紛紛推出優(yōu)惠政策，支持本地企業(yè)發(fā)展動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地。由于頂層設計不夠周全，一些地方的動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現了“一窩蜂”式的無(wú)序局面。這對早期通過(guò)市場(chǎng)方式聚合資源、率先發(fā)展起來(lái)的動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地造成很大傷害，因為這些區域的資源在一哄而上的無(wú)序競爭中被大大稀釋?zhuān)瑹o(wú)法形成集聚效應。實(shí)踐表明，一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群能夠提升競爭力，主要是因為企業(yè)之間形成了創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，資源通過(guò)市場(chǎng)得到了優(yōu)化配置。反觀(guān)目前國內的一些動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)園區，企業(yè)主要與政府發(fā)生關(guān)系，企業(yè)之間的聯(lián)系很少;當政府的優(yōu)惠政策到期后，企業(yè)又像候鳥(niǎo)一樣飛走了。這種運作方式很難實(shí)現可持續發(fā)展。

　　還需討論的一個(gè)問(wèn)題是，為何我們的產(chǎn)業(yè)扶持政策在推動(dòng)其他一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上效果顯著(zhù)，卻難以有效推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)走出去?這是因為，其他一些產(chǎn)業(yè)能夠順利走出去，得益于我國人口紅利帶來(lái)的低成本勞動(dòng)力資源。這一經(jīng)驗在文化制造業(yè)可以復制，但在文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)卻很難復制。文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)強調的是創(chuàng )新創(chuàng )意，其競爭力的提升本質(zhì)上要靠創(chuàng )新能力的提升，必須走基于創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )的產(chǎn)業(yè)集群化道路，必須依靠市場(chǎng)配置資源。這是我國文化產(chǎn)業(yè)在走出去過(guò)程中必須解決的問(wèn)題。這一問(wèn)題解決得好，對于其他產(chǎn)業(yè)的轉型升級也有重要示范意義。

　　來(lái)源：中國文化傳媒網(wǎng)