在世界經(jīng)濟復蘇乏力的今天，各主要經(jīng)濟體都將目光重新聚焦在制造業(yè)上。不久前，《中國制造2025》“1+X”規劃體系全面發(fā)布，這標志著(zhù)“中國制造2025”的頂層設計已經(jīng)基本完成。對于海外來(lái)說(shuō)，中國的這一頂層設計很容易讓人們與美國總統特朗普提出的“制造業(yè)回流”主張相比較。

　　以中國為代表的發(fā)展中國家，利用其自身巨大的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢、人口規模大的市場(chǎng)優(yōu)勢迅速承接了發(fā)達國家制造業(yè)產(chǎn)能轉移，加速工業(yè)化，制造業(yè)蓬勃發(fā)展，發(fā)達國家制造業(yè)增加值占世界比重從2000年的64.4%下降至2014年的59.6%。

　　事實(shí)上，美國制造業(yè)回流并非部分人宣稱(chēng)的“高端制造業(yè)回美國，低端制造業(yè)去東南亞”。

　　同時(shí)，中國在全球制造業(yè)市場(chǎng)份額就呈現全面上升趨勢。中國制成品出口額占世界比重從2000年的4.8%上升至2015年的18.7%，而美國的比重從14.1%下降至8.4%。其中，中國高技術(shù)出口額占世界比重從2000年的3.0%上升至2015年的19.5%，而美國的比重從16.8%下降至9.5%。根據亞洲開(kāi)發(fā)銀行《亞洲經(jīng)濟一體化》報告，亞洲低技術(shù)產(chǎn)品出口比重上，中國也從1996年的21.2%上升到2014年的55.4%。

　　不難看出，僅經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展，中國就成為世界最大的制成品出口國，特別是最大的高技術(shù)產(chǎn)品出口國，也建成了世界上產(chǎn)品門(mén)類(lèi)最全、生產(chǎn)配套最為完善的制造業(yè)體系。

　　目前，中國已經(jīng)完成了《中國制造2025》“1+X”規劃體系，從戰略高度為中國未來(lái)制造業(yè)發(fā)展提出了行動(dòng)綱領(lǐng)，正在引領(lǐng)中國制造業(yè)的基本方向：從中國制造到中國創(chuàng )造;從中國速度到中國質(zhì)量;從中國產(chǎn)品到中國品牌;從高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)到綠色產(chǎn)業(yè);從中國企業(yè)到跨國企業(yè)甚至全球企業(yè)。今后，中國制造業(yè)還需從三個(gè)方面發(fā)力：

　　首先，中國需要提高制造業(yè)的創(chuàng )新能力，以“智能制造”與“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托，推動(dòng)制造業(yè)結構升級與我國制造業(yè)的整體競爭能力提升，搶占世界制造業(yè)新的制高點(diǎn)。

　　其次，伴隨著(zhù)“一帶一路”戰略實(shí)施，中國制造業(yè)也要堅持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”并重。在繼續學(xué)習引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗的同時(shí)，積極向世界各地“走出去”，為新的全球化做出榜樣。

　　最后，中國做強制造業(yè)離不開(kāi)人才建設。實(shí)現制造強國的戰略目標，關(guān)鍵在人才。在制造業(yè)勞動(dòng)力成本上升、人口紅利消失之際，中國只有增加高素質(zhì)制造業(yè)人才供給，才能提升制造業(yè)品質(zhì)，推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展。

　　大路朝天，各走半邊。面對美國“制造業(yè)回流”，我們不應過(guò)分敏感，而是要充分尊重經(jīng)濟規律，積極應對復雜多變的國際政治經(jīng)濟形勢，全面推進(jìn)制造業(yè)強國戰略的實(shí)施。

　　來(lái)源：人民日報海外版